7月19日，文化和旅游部公布了新版《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2019），这版7月3日起正式实施的旅游民宿新国标将代替2017版《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2017），成为旅游民宿建设与发展的全新指路标。

修订新国标是民宿产业发展的需求

中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军告诉云报文旅全媒体记者，最近1至2年时间，四川省旅游行业协会民宿分会、福建省旅游行业协会民宿分会、广东省旅游行业协会民宿分会、北京市旅游行业协会民宿分会、湖南省旅游饭店业协会民宿分会、陕西省民宿服务产业协会、重庆市民宿产业协会等省市级民宿社团纷纷成立，“民宿产业的发展、民宿社团的建设越来越受到各地方政府及企业的高度重视，成为各地方企业的自觉意识和自发行动，成为各地民宿产业发展不可或缺的一环。”

（中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军）

2018年11月，浙江安吉举行的全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会上，文化和旅游部提出“乡村民宿是乡村旅游发展的重要内容，是推进全域旅游发展的重要抓手”，由此，全国民宿发展从市场自发主导，进入了一个由市场自发主导与政府强力主导的新时代。在张晓军看来，发展到2019年，能充分感受到在市场与政府双主导的背景下，民宿行业出现的新的行业特征。

他表示，2017年颁布的《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2017），随着行业的发展，需要进行适当的修订，以满足民宿进入市场与政府双主导后的需求。“时隔不到2年时间，对同一个事物进行不同的标准修订，这是行政主管部门对民宿产业发展的一种新思维、新举措、新手段。”

新国标更强调旅游民宿的文化内涵和文化属性

评定方式充分考虑消费者已养成的消费惯性

2019年新国标里，旅游民宿术语和定义为“利用当地民居等相关闲置资源……民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，”较之2017版本，旅游民宿的核心概念尚未发生根本变化，但增加了“当地民居”概念，在张晓军看来，开办民宿的物质基础前后略有不同，新国标更有指向性，能更好利用乡村闲置的生活生产资源。

且新国标规定，“经营客房不超过4层、建筑面积不超过800㎡”，两个新增条件，框定了旅游民宿作为小型住宿设施的技术要求。具体的实施，有待相关部门进一步跟进。

张晓军提到，2019新版标准中，关于“五星级”民宿等级评定有“周边宜有非遗、风俗、生产生活方式等活动体验点”、“宜利用地方资源开发旅游商品和文创产品，与当地居民或村民有良好互动”等相关要求，更强调旅游民宿的文化内涵，强调民宿是一种文化旅游产品，进一步强调民宿的文化属性，充分肯定及要求民宿要建设成一种文化旅游产品。这是文旅迭代升级之后的新标准。

2019版国标里，旅游民宿的等级评定由金宿级与银宿级，变为三星级、四星级、五星级，由2级变成3级。在张晓军看来，2级太粗糙，无法精确反映民宿品质的差异化。星级划分是大众熟知的旅游景区、酒店的等级评定方法，借鉴相对成熟的酒店评定方法，充分考虑国情的复杂及地区发展的差异，也充分考虑消费者已养成的消费惯性，为消费者提供更多的选择及指引。

云报文旅全媒体记者 施颖 文/图

责编 孙帆

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