“姚广兵代表：你在红河州十二届人大二次会议提出的《关于推动红河州民宿发展的建议》的第63号建议，已转交我局研究办理。现将办理情况答复如下：为了进一步加大对红河州民宿发展的开发建设，我局主要开展了以下工作......”在红河州文化和旅游局对红河州十二届人大二次会议第63号建议答复中这样写道。

云报文旅全媒体记者从红河州文化和旅游局获悉，2019年，红河州文化和旅游局承办红河州人大建议18件，其中主办15件、协办3件，承办的重点督办建议3件（主办2件、协办1件）。本着以人民为中心的发展思想，坚持“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的具体要求，红河州文化和旅游局在充足有序的部署安排、深入实地的调研考察及细致入微的面商回复，主办的15件人大代表建议均在规定时限内完成答复，办结率100%、面商率100%，办理结果为Ａ类10件、B类5件。

办理程序上找“突破”

程序的优化和规范，是建议顺利开展的重要前提。红河州文化和旅游局成立红河州文化和旅游局人大代表建议办理工作领导小组，具体负责指导建议办理工作。领导小组下设办公室在政策法规科，由红河州文化和旅游局副局长钱玉芳任督办责任人，马红庆兼任办公室主任。

“我们按照建议办理工作相关会议和文件要求，从建议的分办、承接、面商、答复、办复等各个环节上找寻突破，在办理程序上做出充分的完善和严格的规范，以此保证建议办理工作顺利有序地开展。”红河州文化和旅游局人大代表建议办理工作领导小组办公室主任马红庆介绍道。

在接收到建议后，由领导小组办公室对代表建议进行研究部署和分解落实，在明确办理工作步骤和安排办理时间节点后，组织召开交办工作会议，进一步明确办理责任，落实到各科室和主要负责人。各承办科室严格按照解决问题的工作措施，认真抓好建议办理工作，在提高建议办理的满意度和解决率上下功夫。

执行上寻“落实”

“人大代表常年工作和生活在人民中间，同人民群众保持着密切联系，对于党和国家的方针政策的贯彻实施体会最为深刻，也对现实生活中的实际问题、人民群众的愿望呼声最为了解。因此，人大意见办理工作一定要做到以民为根，深入群众‘接地气’，从基层、从实际、从群众中摸清实情、查找问题，才能对问题因症下药，给出切实可行的解决对策。”红河州文化和旅游局局长张艳梅在建议办理的过程中时刻强调。

关于加快实施《红河州石屏建水“一湖两城”历史文化遗产廊道保护规划》的建议为重点督办建议，由红河州文化和旅游局文物科为主办科室，文物科科长龙海为主要负责人。

“在建议办理工作开展中，我们时刻坚持以解决问题、落实措施为根本目标，加强分析研究，把实效作为办理质量的根本标准，并且在深入调查中，了解实情和民意，充分吸纳各方意见，在执行中寻找突破，将办理工作落实到位。”龙海说。

建议办理期间，由红河州文化和旅游局文物科牵头，充分联动红河州住房城乡建设局、红河州交通运输局、红河州发展改革委等部门，发函至各部门提供建议相关材料。在充分了解情况后，由文物科起草方案预案和制定工作时间计划表，迅速组织调研队伍，采取实地察看和听取汇报的方式，围绕建水石屏“一湖两城”历史文化廊道保护规划实施、建水临安古城创建5A级旅游景区工作情况展开调研。

调研一行从蒙自先后赴建水、石屏，重点考察了建水小火车主题公园建设、迎晖路片区风貌恢复保护情况、泸江烟柳景观带打造情况和石屏古城、异龙湖国家湿地公园、坝心镇小高田村传统村落、洄澜桥阁、古河道、坝心村传统村落保护和坝心镇广胤寺文物修复及活化的情况等方面。在实地走访过程中，调研人员广泛征集当地群众意见，并将其纳入考虑范围中。

实地走访结束后，调研组分别在建水、石屏两县举行“一湖两城”历史文化廊道保护规划实施情况汇报暨建议面商会，充分听取多方意见，将代表提出的意见、存在的问题等内容记录在案。在调研结束，文物科立即整理各方意见，重新制定方案和答复意见。

龙海表示，关于加快实施《红河州石屏建水“一湖两城”历史文化遗产廊道保护规划》的建议办理，从起草方案和时间表、和人大代表面商，到组织调研团实地考察、完成方案和答复意见，整个过程环环相扣，有序进行，目前给出的答复意见，郑婷等5名红河州人大代表均表示满意。

续办续复上造“条件”

云报文旅全媒体记者从张艳梅处了解到，红河州文化和旅游局对于续办续复建议办理工作十分重视，对过去五年办理结果为B、C类的建议进行重新梳理，并将其建议续办续复办理工作计划列入《工作方案》，进行了任务分解，明确续办续复办理工作的流程、要求、措施等。

16件续办续复建议分解至各科室，各科室按照工作部署开展跟踪问效、续办续复工作，并且结合当时的承诺事项，今年继续创造条件，能解决的抓紧解决；一时不能解决的充分说明理由，告知解决的目标、措施和步骤以取得理解和支持；不能解决的把道理和情况讲清楚。争取续办续复建议“件件有回音，事事有着落”，坚决杜绝出现“提了白提，说了白说”的现象。

云报文旅全媒体记者 赵雄 文

陈柄润 图

部分图片来自石屏县文化和旅游局

责编 沈洪森

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