2020年4月12日，云南世博旅游集团（以下简称：世博集团）将迎来华侨城战略重组世博集团三周年的日子。4月10日，这场重要的三周年座谈会在昆召开。这场会议，世博集团并没有用宏大的排场、华丽的舞台和充满高级调性的词汇来进行自我表达，而是带着一如既往的自信、坚定、务实的态度，对外释放出三年来酸甜苦辣的新变化、新创想。

过去的三年时间，世博集团适应、顺应、呼应云南省委、省政府和华侨城集团的改革诉求与发展要求，充分挖掘云南丰富的文旅游资源优势，充分借助华侨城央资金品牌竞争优势，拥抱改革、自我革命、求新求变，顺势而为、趁势而上、稳步前行。作为改革的参与者、亲历者和见证者，三年淬炼，为世博集团发展注入了新动能，用世博集团党委书记、董事长张睿的话说：“现在的新世博，观念更新、步子更实，机制更活、动力更足，发展更快、质量更好。”

三年“痛并快乐着”

递交重要指标跨越式增长成绩单

一直以来，华侨城集团始终倡导“以成败论英雄，以业绩论高低，以廉洁论功过”的价值观，所以在华侨城战略重组世博集团采取的第一个改革措施就是“跨越式指标+断崖式考核+市场化薪酬”，这场考核机制为世博集团带来了前所未来的阵痛。但三年来，世博各企业经受住了这一考核激励机制，并激发了各企业领导班子自加压力、深化改革、创新发展的内生动力。

三年前，中央企业与省属企业混改成功与否？在很多人心中打上了一个大大的问号。但实践证明，三年来，华侨城主要领导面对面谈心，手把手教方法，尊重、信赖、鼓励、放权、扶上马送一程，为世博集团在混改中顺利度过文化融入这道坎。同时，央地重组，决策程序、效率等一系列管控对接也为世博集团带来了阵痛。

一切的付出终有收获，在经历了改革带来的阵痛之后，世博集团开始有了满满的收获。在游客接待量方面，2016年，845万人次，2017年至2019年，累计5633万人次。在投资总额方面，2016年30余亿元，2017年至2019年累计完成投资近236亿元。在营业收入：2016年约24亿，2017年至2019年累计收入近115亿元。在利润总额方面，2016年为0.76亿，2017年至2019年累计近22亿元。在资产总额：2016年近117亿元，2019年近230亿元，其中净资产：2016年近54亿元，2019年近150亿元。

2018年，世博集团外部评级由AA增为AA+，2019年融资规模较2016年增长近3倍，融资渠道更加多样化，融资成本大幅降低，资产负债率处于省内国企最低水平。

同时，按照深化企业改革，做强旅游主业、“一企一策”原则，采取重组一批、处置一批、注销一批等方式，减亏止血、瘦身健体、解决历史遗留问题减轻包袱，提升企业整体盈利能力。2018年末，世博集团近百户企业共有亏损企业39户；到2019年末，亏损企业降至8户，减亏规模达到4500万，减亏扭亏、瘦身健体、降本增效效果明显。

看着这一串串数据，张睿说道：“三年改革，痛并快乐着。”

投资持续加码

重大项目加快建设

华侨城集团全面布局云南，重组世博集团后，一批重大项目建设进度不断加快。

在景区改造提升方面。计划总投资150亿元的世博园改造提升项目已经开工，2017年以来累计完成投资15.62亿元。计划总投资48.9亿元九乡旅游区综合开发项目已经动工，2017年以来累计完成投资13.55亿元。九乡旅游小镇项目目前已完成游客中心项目地下室、商业街项目楼层施工，九乡雅苑项目已全面封顶并实现预售；叠虹桥景区小商场改扩建、停车场玻璃房装修工程已完工并投入使用。

元阳哈尼梯田景区文化旅游设施建设项目正在推进，项目累计完成投资4.36亿元，2017年以来累计完成投资1.21亿元。目前已经完成10个美丽乡村规划和报批，并已列入创建5A级旅游景区预备名单。

昆明轿子山旅游区基础设施建设项目正在推进，计划总投资20.75亿元，2017年以来累计完成投资4.19亿元。拥有263个客房的轿子山大酒店主体完工，计划今年火把节实现开业运营；景区7公里栈道及沿线的观景台、驿站、标识牌等旅游基础设施建设已基本完成。

楚雄州禄丰恐龙谷景区提升改造项目已经投入运营，占地面积407亩，总投资7.5亿元的恐龙谷二期项目已于2019年6月30日开业。同时，建成了拥有236间客房、以“康养+理疗”为经营理念的大型温泉度假酒店，让恐龙谷景区从过去单一观光型游览景区转变成为集吃、住、行、游、购、娱为一体的旅游综合体。

另外，特色小镇建设正加速推进。其中建水临安古城改造提升项目计划总投资16.47亿元，2017年至今累计完成投资4.45亿元。巍山古城改造提升项目计划总投资38亿元，2017年至今累计完成投资5.11亿元。目前南诏王宫项目建设项目已正在实施，南诏王宫酒店、游客服务中心及文华书院建设项目正在有序推进。

破解云南“美丽贫困”难题

打造旅游产业扶贫新样本

云南，自然资源丰富，但区域贫困突出，其实，世博集团从诞生伊始就立足于美丽云南发展旅游，时刻不忘云南贫困问题，一直主动作为，积极探索旅游和扶贫相结合的路子。2017年重组后，世博集团开启了央地企业合力推进旅游扶贫新征程。

据了解，世博集团根据大多数景区都布局在民族聚居区、贫困山区、生态保护区等实际，坚持把扶贫作为最大政治任务、最大民生工程，坚持“重点帮扶、景区带动”的思路，创新发展路径，探索出了大企业创新带动，破解云南“美丽贫困”的十个旅游扶贫模式。

据张睿介绍，这“十个模式”分别是：“增投资强后劲、拓空间广辐射、利益主体共享、劳动就业牵引、开发保护并重、农旅融合发展、扶智＋扶志驱动、旅游创业带动、文旅融合助推、有序开发引导”。

截至2019年底，世博集团所属轿子山、恐龙谷、元阳哈尼梯田、老君山等景区已经覆盖9个县100多个自然村，直接带动当地7000多人就业，催生523家旅游经营户，旅游扶贫过程中上缴税收9000多万元，旅游扶贫导入游客量超1000万人次。旅游产业扶贫，推进了旅游开发地区在经济效益、文化效益和生态效益综合发展，贫困群众获得感和幸福感不断增强，脱贫成果得到巩固。

同时，世博集团还切实抓好对德宏州梁河县九保村的定点扶贫工作，先后投入资金500多万元，派出20多名工作队员，成立集团旅游产业扶贫开发公司、农民专业合作社开展综合帮扶。参与光伏电、农村人居环境改善等基础设施建设，支持贫困户规模养鸡、种植百香果，加强人才培训和教育帮扶，取得了显著成效。目前，世博旅游集团定点帮扶的梁河县已实现脱贫摘帽。

2020年，全国决战决胜脱贫攻坚总攻的号角已经吹响，张睿表示，世博旅游集团将充分发挥旅游全产业链的优势，加强党的建设，发挥基层党组织作用，加强与企业所在地党委政府和村社的沟通交流，推广“景带村”发展模式，通过旅游产业扶贫，带动景区周边群众共同发展，促进当地文旅产业迈上新台阶，为云南高质量全面完成脱贫攻坚任务，与全国同步全面建成小康社会作出应有贡献。

大胆实践新战略

助力云南全域旅游新发展

三年来的改革中，尽管有“酸”有“苦”也有“辣”，但全体世博人也在这难能可贵的历练中，收获了成长的喜悦和改革发展带来的“甜”。

张睿介绍，三年来，通过与华侨城战略管控与战略思路的充分对接，在积极落实华侨城布局云南全域旅游的战略思路，世博集团在大胆实践“文化+旅游+城镇化”“旅游+互联网+金融”的战略举措过程中，充分发挥世博集团全产业链优势，按照“区域化布局+专业化运营+融合式发展”战略思路，积极推进文旅产业生态链构建，全面布局省内及南亚、东南亚两个市场，全力助推云南旅游产业转型升级与创新发展，助力健康生活目的地、绿色食品、绿色能源“三张牌”打造的思路更新晰。转变作风、务实担当、真抓实干、务求实效的发展步子更加坚定务实。

目前，在新冠肺炎疫情影响下，张睿表示，世博集团各企业正按照华侨城集团任务不减、压力不减、决心不减的总体要求，务实担当、深化改革、开拓创新，不断寻找新的发展模式，获取新的资源，打造新的产品，提高优质服务，全力推进重点项目的落地，致力于做“美好生活的引领者和创造者”，致力于打造和营销以品质生活为内涵的“云南生活方式”，打造支撑云南生活方式的优质产品和优质服务，引领好新时代广大消费者对美好生活的新需求。

云报文旅全媒体记者 张玉菊 文

黄兴鸿 图

部分图片由世博集团提供

责编 龚怡丹

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