2016年9月，国家旅游局出台的《旅行社老年游服务规范》（以下简称《规范》）正式实施。《规范》对老年旅游服务的各个方面做了规定，包括旅游产品要求、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务和后续服务等。如今，《规范》已实施一年，各方反应如何？

游客：保障出游 但也增加麻烦

连续游览时间不宜超过3小时，连续乘车时间不宜超过2小时，配备随团医生服务……总的来说，新规范的实施对老年人来说是个好消息。对老年群体旅游服务的细化规定，不仅对老年游市场的规范具有指导意义，也在一定程度上促使旅游产品的设计更加符合市场需求，符合老年游客的特点。

70岁的李先生是旅游爱好者，对新规范，李先生非常赞成，“之前参加夕阳红团队去过一次九寨沟，虽然景色很美，但行程安排太紧张，一天下来感到很累，晚上也没办法好好休息，吃住都不太习惯。新规范站在老年人的角度，考虑得很多，这样大家以后出去玩更放心，会有更多人愿意出去玩。” 

和李先生相反，80岁的徐女士向记者反映新规范给她带来的困扰。《规范》对75岁以上的老年游客作了特殊规定，按照规定，徐女士年龄超过75岁，旅行社要求其在家属的陪同下到旅行社签订合同，并且在出游过程中尽可能有家属陪同。“孩子们都忙工作，本想自己报团去旅游比较方便，没想到现在也不方便了。其实到我们这个年纪，孩子工作都很忙，能陪着出去玩的时间很少。”徐女士说。

旅行社：严格执行 甚至制定更高标准

《规范》提出时，业内曾有声音质疑：理想化的要求与旅游市场的实际还有一定距离，落地存在困难。如今，《规范》实施一年，各旅行社是如何执行的呢？

昆明铁旅国际旅行社总监杜婷婷向记者坦言，《规范》才实施时，确实有些不适应，但仍严格按照要求执行，逐步调整，完善运作，“设计一款老年旅游产品时，我们会充分考虑老年人的特点，做一些合理的安排，例如选择适合老年人游览的景点，尽量安排有电梯的酒店，安排有经验的导游等。”谈到《规范》中“100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务”的规定时，杜婷婷表示，作为长期做老年团的旅行社，配备随团医生应付突发状况，是对客人负责，也是对旅行社的保护。

一些正规旅行社在新规范出台前，就已经基于老年游客的一些特点设计自身产品。“早在2008年，我就提出老年游客乘坐火车出行尽量安排中、下铺。”云南东昇国旅部门经理高源表示，几年前，旅行社的一些行程设计标准就已高于新规范，因此新规范对其影响不大，“选用当地最好的空调旅游汽车，让老年人享受舒适出行，每四十名老年人配一名医生，这些都是很高的标准。”

高源表示，新规范的实施为老年游客撑起一把“保护伞”，对旅行社来说也起到一定的保护作用，但在执行过程中仍存在一些问题。以昆明市场为例，几家正规的旅行社在运作老年团时，都严格按照《规范》执行，但仍有部分不正规的旅行社违规操作。由于《规范》只是供旅行社参考的推荐性规范，不具有强制性，导致很多旅行社绕开规范仍然维持原状。《规范》的主要作用在于，树立一个统一的标准，引导行业逐步走向规范。至于如何更好落地，仍要各方积极探索。

就爱去文旅全媒体 段建鑫 袁琳 文

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