云南公共法律服务助推脱贫攻坚

云南省现已建成“一条主干、四张网”的现代公共法律服务体系。依托实体、热线、网络三大平台,积极组织动员律师、公证员、司法鉴定人员等法律服务工作者为全省贫困群众提供优质高效免费的法律服务,不断提升公共法律服务知晓率、首选率和满意率,不断满足人民群众特别是建档立卡贫困户的法律服务需求。

以“互联网+公共法律服务”为载体,深度融合三大平台

云南省从州市到村居四级公共法律服务中心(工作站)已经实现全覆盖,2019年为群众办理法律服务事项14万件;云南法网和微信公众号关注总量32万人,2019年超过18万人通过智能法律咨询系统获得自助服务;12348热线提供免费法律咨询5.4万通;配备“云岭法务通”1270台,覆盖所有州市、县市区和476个贫困乡。2020年4月,省司法厅印发《全省公共法律服务统筹融合一体化建设工作方案》,要求以互联网为手段,整合实体、热线、网络平台实现公共法律服务需求在不同载体间串联、流转、归集,同时驱动在三个平台服务的人员密切协作,共同响应群众的服务诉求,实现群众法律服务需求“一次受理,三台通行”。

以“万人进千村帮万户”活动为平台,全力服务贫困群体

2018年开始,云南省安排部署开展“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动,选拔5000名律师、5000名人民调解员、5000名基层法律服务工作者和司法行政机关工作人员,用三年时间,开展“法律顾问全覆盖”“法律服务零距离(微信群)”“公共法律服务微课堂”等系列法律服务活动,重点服务88个贫困县、476个贫困乡(镇)、4277个贫困村。截至目前,全省已有87万建档立卡贫困户进入各地建立的“法润脱贫”微信群,推送法治宣传信息5000余条,办理咨询等法律服务事项2万余件。

以精准施策为抓手,持续发挥法律服务保障作用

省司法厅印发《进一步深化法律服务助推脱贫攻坚工作为全省全面建成小康社会营造良好社会环境的通知》,要求坚持和发展“枫桥经验”,充分发挥人民调解在矛盾纠纷排查化解中的“第一道防线”作用,指导人民调解组织、人民调解员深入开展“化解矛盾促和谐”大调解行动,帮助贫困村及建档立卡户化解常见多发的山林土地确权、劳动用工、婚姻家庭、人身伤害等矛盾纠纷。组织动员政治素质过硬、业务水平高、社会责任感强、热心公益法律服务的律师担任贫困村法治村长,针对扶贫脱贫重点开发项目出具法律意见书,防范法律风险,确保项目依法持续推进。成立专项工作法律服务团,为贫困地区企业和个人经营、管理、务工中可能遇到的劳动用工、医疗保险等方面提供免费咨询,提出应对措施和合理化建议。

发挥公共法律服务职能优势,全力拓展法律服务范围

推动律师、律师事务所主动服务民族团结示范区建设,通过结对帮扶的方式对边境县市和欠发达地区实现法律服务资源共享。组成“同心律师服务团”深入民族村寨、沿边口岸、基层单位、贫困群众家庭开展公益法律服务。推选优秀律师主动服务“一带一路”“长江经济带”等建设。结合放管服工作,开展公证事项“最多跑一次”,将证明材料减少到109项,出证时间缩减为2个工作日。扩大法律援助范围,对70岁以上患有重大疾病的老年人、请求支付劳动报酬及工伤赔偿的农民工、建档立卡贫困户等12类人群不再审查经济困难条件,直接提供法律援助。探索开展“容缺受理”服务,无需相关机构出具经济困难证明采用个人书面承诺方式申请法律援助。

下一步,云南省将以重新组建的云南省司法厅为起点,切实做好全省法治工作的统筹协调,履行好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四大职能工作,为提升边疆民族群众获得感、幸福感、安全感,促进平安云南、法治云南、和谐云南、美丽云南作出新的更大贡献。


来源 云南司法行政

责编 龚怡丹

审核 兰芳