日前，经中共云南省委全面依法治省委员会守法普法协调小组第二次全体会议审议通过，中共云南省委宣传部、云南省高级人民法院、云南省人民检察院、云南省司法厅、云南省普及法律常识办公室联合印发《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度的实施意见》，为实现我省普法从“独唱”向全省各级机关“大合唱”的转变，促进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”社会大普法格局又向前推进了扎实一步。

“以案释法”制度是云南高度重视“谁执法谁普法”责任制的具体落地，既反映了制度的开创性，也凸显了制度的探索性。

开设普法新平台 效果良好

早在2015年9月，省委政法委、省委宣传部、省司法厅（省委依法治省法治宣传专项组）联合法制网、云南广播电视台、云南日报、云南法制报、云南网、云南普法微信公众号等“七大平台”共同开设普法教育新平台——“法治在线、以案释法”法治宣传专栏，以真实具体的案例、通俗简洁的语言，通过分析案情、解析法律等方式进行普法教育，取得了很好的效果。

值得一提的是，省司法厅历来高度重视法治宣传教育工作，把法治宣传工作作为推进全面依法治省的基础性工程来抓，严格按照中央和省委相关要求，认真组织实施“新时代云南法治宣传教育工程”，并把"以案释法"工作作为持续性重要抓手，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制和媒体公益普法责任。

按照省委、省政府转发《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》通知指出的“进一步健全‘以案释法’制度”要求，自2016年起，省司法厅协调省级财政每年投入预算资金280万元，与“七大平台”合作，联合开办“法治在线、以案释法”节目。

“以案释法”栏目成普法品牌

2月14日，在省司法厅召开的全省司法行政系统新冠肺炎疫情防控电视电话会议上，省司法厅厅长商小云在总结和部署全系统疫情防控工作时，强调要加大“以案释法”力度，引导广大群众依法支持和配合疫情防控工作。

云南广播电视台“以案释法”栏目及时调整工作思路，改变一周双播的局限性，从2月5日开始实现特殊时期每天播出，把全省疫情防控的最新情况和群众最关心的问题，从法律角度解释清楚，提高释法的时效性、精准度和成效。

栏目先后播出《罚100万！官渡区一药店哄抬口罩价格被严惩》《依法严厉打击疫情防控期间相关违法犯罪行为》《网上买口罩更容易？市民谨防被诈骗 》《依法战“疫”：复工复产稳步推进 司法为企业解难题》《依法战“疫”：复工复产稳步推进 司法为劳动者解难题》等24期跟疫情防控有关的释法节目，及时有效的报道和释法，取得良好的普法宣传效果。

“以案释法”专栏不断发力，节目质量不断提高，普法作用持续增强，除争创云南本土电视普法品牌栏目外，还积极参与全国电视节目评奖，在2018年度全国法治电视节目创优评析中，“以案释法”荣获全国十佳栏目。

云南普法，举案说法。现在，每周双播的“以案释法”已经成为云南广播电视台品牌法治类栏目，已连续播出291期。

七大媒体联动 形成宣传矩阵

除在电视端滚动播出外，每期“以案释法”也以视频或文字的形式在云报客户端、云南法制报、云南网等全省各大新闻媒体的新媒体端口、网站及报纸上推送、刊登，普法成效显著。

在云南网，精心设置的“以案释法”专题通过图片、文字、视频3种传播元素进行展播，页面布局和排版在网络PC端和手机端同步适配，实现无缝对接。

基于网络数字化系统的“在线展播”栏目，充分发挥了网络视频访谈简洁、生动、直接、高度归纳的优势及不受时间地点限制、可重复收看的特点，使“以案释法”受众群体更加广泛，成为宣传法治政策、普及法律知识的主要平台。

2019年9月至2020年4月期间，相关网络专题共转载发布文字、音视频稿件120余篇，专题点击量超过250余万次。

云报客户端创建“以案释法”专栏，对重点文章进行重点推送。

云南法制报每周刊登一个整版“以案释法”专栏，同时通过微信、微博转发，“以案释法”影响力覆盖16个州市129个县市区。从2016年至今，共刊登“以案释法”整版专栏201期。

“实际上，‘以案释法’源于生活和群众身边发生的具体案例，有更强的普法针对性。法律工作者在司法和执法过程中的实时普法，以及此后的精准普法，比起以往‘大水漫灌’式的法治传播，更能满足群众的法治需求。”省司法厅普法与依法治理处处长陈迤权说。

转自云南司法行政

来源：云南法制报 记者 谢盛梅

编辑 沈艺

审核 马永虎