文旅头条讯(融媒体记者 李文女 文)为积极应对新冠肺炎疫情影响,恢复旅游产业发展,云南省人民政府印发《云南省支持文旅产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施》(下称《若干措施》),刺激旅游消费。其中,《若干措施》第十七条明确:实行政府指导价的A级以上旅游景区,年内门票价格一律优惠50%。对旅行社组织的旅游团队并通过“一部手机游云南”平台购票的,景区门票全免,免除部分由省级予以补助。鼓励实行市场调节价的A级以上旅游景区实施门票优惠并享受同等政策。此项政策的出台,通过降低游客旅游成本,为我省旅游市场引客入滇、增加我省旅游线路产品在省外市场的竞争力提供了切实的优惠支持。
为积极推动政策的落地实施,云南省文化和旅游厅迅速响应、认真落实,于2020年5月14日印发了《A级景区对旅游团队免费入园工作实施方案》的通知,确定了A级景区对旅游团队免费入园工作的原则、流程和计划,同时依照职责对相关工作进行了分工;5月22日,针对各州、市文化和旅游局下发了《关于实施实行政府指导价A级景区对旅游团队免费入园政策的通知》,正式启动了A级景区对旅游团队免费入园工作,并积极总结州市在开展此项工作的相关问题,于7月3日,进一步下发了《A级以上旅游景区对旅游团队免费入园管理办法》,确保A级景区对旅游团队免费入园政策贯彻落实到位、无缝对接,更强化了对政策实施的组织管理。
三项文件的出台,不仅明确了免费景区的范围、团队入园的规范流程、监管及违法责任等方面,更依照《旅游法》对适用本办法的旅游团队进行了进一步的明确,即“本办法所称旅游团队是指旅行社与游客签订包价旅游合同,依据包价旅游合同约定接待的旅游团队,旅行社接待旅游团队应当提供导游服务。包价旅游合同是指旅行社预先安排行程,提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两项以上旅游服务”,这一定义切实排除了旅行社通过仅为游客提供代办景区门票单项服务、而不提供导游服务等骗补、获取不法利益的可能。另外重申旅行社、景区虚构团队入园、虚假核销入园人数、骗取财政资金等违法行为责任,有利于震慑违法者,引导经营者规范合法、诚信经营。
同时,通过“一部手机游云南”平台购票实行景区门票全免,也是在疫情防控常态化要求下,着眼于游客的健康旅游、安全旅游,便于景区实施“限量、预约、错峰”入园,避免因免票造成景区拥挤,引发疫情风险的基本举措。
截止目前,我省实行政府指导价的123家A级以上景区已经落实了门票价格优惠政策,至7月23日,123家A级以上景区接待免费入园团队6.83万个、惠及游客154万人,既切实为旅游者提供了实惠,也真正从多个层面保障了游客的合法权益。
迪庆州文化和旅游局 供图责编 刘赛娇审核 陈大衡 古文丽