一个商场就能被评为A级旅游景区？这成为过去时！

日前，广东省文化和旅游厅转发了文化和旅游部资源开发司印发了《关于旅游景区质量等级管理工作中若干问题的解释》的通知（以下简称《通知》）。《通知》明确规定，商贸场所、城市公共服务场所等不以游览服务为主要功能的场所提出申报A级旅游景区的，原则上不予受理。

商贸场所、城市公共服务场所申报不予受理

此次，在《通知》关于旅游景区申报质量等级应当具备的第一个条件，即是“以自然、历史文化或者其他旅游资源为基础，有明确的空间边界，有必要的旅游服务设施，以提供游览服务为主要功能”。商贸场所、城市公共服务场所等不以游览服务为主要功能的场所，提出申报A级旅游景区的，原则上不予受理。这意味着以商场为主体申报A级景区已正式成为过去。

旅游景区申报质量等级其他条件还包括：

（二）深入挖掘、充分展示中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。

（三）有统一的管理或者运营机构,且其无严重违法违规等行为记录。

（四）有必要的安全设施及制度。经过安全风险评估、满足安全条件;有必要的环境保护设施和生态保护措施

（五）正式开放运营1年以上、申报5A级质量等级的,应当取得4A级质量等级3年以上。申报41级及以下旅游景区的,由省级文化和旅游行政部门结合实际确定相应等级年限资格要求。

（六）对2个以上的A级旅游景区联合申报质量等级的，各旅游景区均应当符合前款规定的要求,且相互之间关联紧密,交通连接方便快捷,经营管理、形象标识、服务标准统一。

《通知》还进一步明确各类问题情形对应的处理方式。复核检查中发现A级旅游景区存在问题的，视情节轻重，给予通报批评、降低等级，取消等级处理。

申报条件改变不影响已有的同类型景区

此前，社会上对“一个商场为何会被评为A级旅游景区”有不少疑问。

据记者查阅资料发现，早在2006年的一批国家4A级景区评选结果中，浙江义乌国际商贸城已经上榜，成为全国首家4A级购物旅游区。在广东，广州正佳广场在2011年经过全国旅游景区质量等级评定委员会批准获评，成为华南首个购物主题4A级景区。

一直有担任广东省旅游景区评定员的暨南大学旅游学院旅游管理系教授、博士生导师文彤介绍，A级旅游景区划分制度得到社会和市场的认可，因此在A级景区评定工作开展的早期，有很多不是传统意义上的旅游景区来申报。随着旅游发展的多元化，商业领域出现的“一站式休闲商业综合体”，既有商业功能，又有旅游功能，在沿海地区主要大城市并不少见。

文彤认为，如今顺应行业高质量发展的需求，对商贸场所、城市公共服务场所等申报A级旅游景区不予受理，是未来中国旅游景区在供给端如何实现精准化高质量发展的明显举措和调整信号。

广东省景区行业协会秘书长周志红表示，对商场等类形项目申报A级景区，社会上一直存在比较大的争议，根据近几年对现有的这类型A级景区的暗访和复核的情况来看，问题也较多，如“旅游元素缺失，旅游氛围不足，旅游服务的基础设施被压缩、被抵账的情况比较严重等。”

他同时表示，申报条件的改变，对已有的同类型A级景区不会有影响。

来源 羊城晚报

责编 童文文

审核 马永虎