随着旅游业的发展，丽江古城内的原住居民大量外迁，新丽江人不断涌入，为实现本地居民与外来商户之间共同携手发展，近年来，古城区通过坚持党建引领，积极搭建平台，采取多项措施，在推动新丽江人融入古城，实现居民户与经营户共建、共治、共享方面取得了新成效。

大研街道新义社区地处丽江古城核心区域，辖区内有5个居民小组428户1325人，经营户695户。随着人员的变化，社区的服务对象、服务内容、服务方式也随之发生了转变。通过探索，该社区按照“1＋2＋4＋N”的工作思路，切实推动居民户与经营户和谐发展。

据新义社区党总支李耀玔介绍，“1”是社区党总支引领。即：党总支发动，通过四级网格管理，组织、引导广大新丽江人融入到综合社会管理中，充分调动新丽江人的积极性和主动性，让他们共同推动丽江古城的健康发展；“2”是工会、商会两个组织联动。通过工会、商会组织，精神文明表彰、文明诚信经营户评选、文化活动等形式，加强与原住居民、经营户之间互动，调动共同参与的积极性，让外来经营户融入到古城的生活模式，适应景区的营运模式，与原住居民和谐共处，共同参与古城保护管理工作，对致力于传承弘扬丽江民族文化并作出突出贡献的古城经营户，评选表彰为“荣誉市民”，同时，对古城内低俗广告、不正当经营等不文明行为进行曝光。“4”是打造学习、服务、议事、共享4个平台。组织召开社区与辖区原住居民、经营户座谈会、意见征求会，定期开展“爱我古城、共同家园”的沟通交流，争取相互理解支持，征求大研古城经营户意见，同时组织辖区内原住居民围绕“古城房屋出租后房东的监管责任”召开座谈会，整理收集反馈意见。此外，搭建学习教育平台、帮扶济困平台、线上线下共享平台、文化交流平台，为商户之间、商户与社区之间、商户与社会组织之间互动提供便利条件，准确掌握经营户思想现状和实际诉求。“N”是开展各类活动。通过搭建居民户与经营户共建、共治、共享的工作机制，组织开展“和美大研”文化活动、“彩虹”志愿服务活动等，在丰富商户精神文化生活的同时，进一步加深对古城的认同感、社会责任感和公共道德意识，带动他们更好地融入到丽江这个大家庭。

“这么多年在古城，古城已经是我们的第二个家了。”来自大理的经营户寸兴林说，他在古城经营银器已有20余年。在经营之余，他积极参加社区组织的各类活动，包括学习交流、做志愿者等。“在过年过节期间，社区工作人员常常会嘘寒问暖，在平时的证照办理、孩子入学等方面，社区也会给予帮助，消除了我们的后顾之忧。”寸兴林说。

不仅如此，2019年，新义社区对党群服务中心进行了升级改造，建成了面向新丽江人的党群服务中心，场所内设有阅览室、图书室、会议室、青年之家、妇女儿童之家及矛盾纠纷调解室等，并向新丽江人免费开放，做到了广大新丽江人活动有场所、困难有解决，进一步增进了新丽江人的认同感和归属感。

疫情期间，古城区还对符合条件的271户公房承租户减免3个月的房租共1186.92万元，并呼吁广大房东及业主以适当的方式为各类经营主体减免1—3个月的房（店）租金，发出倡议1000余份，真正搭建起了古城命运共同体。

多年来，古城区通过努力，组织发动新丽江人参与到社会事务管理中，构建了新丽江人与居民户之间邻里关爱、团结互助、和谐共融的新型邻里关系，在维护社会稳定的同时，让新丽江人与居民户共同为丽江旅游发展出谋划策，最终实现互利双赢。

记者 赵根玉  李刚良

来源 古城之窗微信公号

责编 龚怡丹

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