“七五”普法规划实施以来，昆明市五华区牢固树立以人民为中心的工作理念，积极顺应互联网时代潮流，以更好满足人民群众法律服务需求为出发点和落脚点，从“用户体验”需求出发，不断推进普法“供给侧改革”，从六个普法“端口”入手，守正创新、增强实效，促进普法工作供需对接精准化、服务群众高效化，切实增强人民群众共享普法的获得感，为新时代司法行政事业发展进步凝聚起强大正能量。
抓紧组织端 普法责任由“软指标”变“硬任务”
压实普法责任，推进普法责任全覆盖。健全党委领导、系统推进、部门负责、纵横联动、齐抓共管的普法依法治理工作机制，巩固形成1个领导机构+四个协调小组+N个牵头单位+其他责任部门的推进落实机制,自觉接受区人大常委会和区政协的监督，实现普法依法治理与经济社会建设同部署、同落实、同检查、同考核。将普法工作与部门职责“两结合”、法治宣传与法治实践“双促进”，打造一系列“党建+普法”“楼宇经济+普法”“民族乡村+普法”等兼具行业和社会普法特色的“双普”重点项目，五年来共投入普法经费766.66万元，较“六五”普法增长了40.21%。在全市率先建立了县区级落实普法责任制联席会议制度，制定实施意见和普法责任清单，通过一系列普法工作举措，有效打破了过去普法工作“一家独唱”的格局，形成了“一方搭台、多方参与”的普法“大合唱”局面。
抓牢需求端 群众学法由“要我学”变“我要学”
积极转变以往“我宣讲什么你听什么”的普法模式，制定了《关于在全区开展“菜单式普法”主题宣传活动的通知》等一系列配套规范文件，从需求端入手，紧跟民生实事热点，按需求调配“学法菜肴”推行“菜单式”普法。抓好外来务工人员普法，整合街道社区、公安司法、城管执法、人社工会等多种力量组成法律服务教育工作队，开展疏堵结合式说法服务，组织外来务工人员学法317场4万余人次，覆盖率超过95%。以金融风险、抵制邪教等内容为重点通过普法讲座等形式畅通老年人学习通道。
抓好法治教育在全区183所中小学幼儿园的全覆盖，打造青少年法治宣传教育“法治小课堂”品牌，打造了文林小学等5个省市普法教育示范基地，培育青少年法治意识、预防减少校园欺凌与犯罪。深入贯彻落实优化营商环境相关要求，从公正司法、投资维权、营商环境入手，开展线上法规解读和线下法治体检，全力助推营商环境法治化。通过“12.4”国家宪法宣传日、举行宪法宣誓、公众开放日等活动，将法治宣传普及融入执法、管理、服务及各项工作之中，“七五”普法期间全区共开展各类法治宣传教育活动7900余场，开展人民调解巡回快车、阳光庭审以案释法、巡回法庭公开庭审等现实多样的活动，生动鲜活讲好公平正义故事、传播好党的声音
抓实供给端 宣传内容由“读条文”变“讲故事”
坚持“内容为王”，发掘、讲好与人民群众工作生活密切相关的用法故事，制作了《使命•征程》《平安同行》《人民调解法宣传片》《奔跑吧!五华》等优秀微视频、动漫宣传片和H5作品，先后荣获中央政法委、中央综治委、司法部、全国普及法律常识办公室等国家部委组织的法治动漫微视频作品、H5作品展示活动一等奖、优秀奖等各种奖项，实现趣味和普法的有机统一。打造接地气的法治文化阵地，把法治宣传嫁接在民间文化娱乐活动上，先后启动了“送法进少数民族地区群众性法治文艺演出”“扫黑除恶”花灯进社区等法治宣传文艺巡演活动，创造性地开展法律“进少数民族聚居区、进宗教场所、进医院、进车站、进集市”等活动，用心用情做有品质、有格调的内容，让普法宣传既有“意义”也有“意思”。
积极推进法治文化阵地建设和法治实践活动，先后打造“月牙潭法治主题公园”“篆塘法治廉政文化园”“春城慧谷法润小区”等一批特色品牌宣传阵地群，让群众在驻足瞬间就能学习喜闻乐见、寓意丰富的普法知识。巩固传统普法阵地，建立法治动漫工作室，在全省首创《生活与法》漫画季刊，发行28期累计发行30余万册，用群众听得进、看得懂、记得住的漫画案例说故事，增强普法知识的感染力和说服力。
抓好渠道端 传播载体由“传统型”变“智慧型”
强化“互联网+”思维，构建起以“五华发布”微博为核心，由“五华司法行政”“五华普法”等89个微博账号、微信公众号共同组成的综合性融媒体矩阵群，发布法律、科普知识，深化“指尖学法”，“七五”普法期间累计发布微信1万5千余条、微博1200余条，被学习强国等平台录用15条，实现普法新媒体效果全覆盖最大化。有效融合全区各大型LED电子显示屏作为“线下”融媒体法治宣传阵地。全面推进“智慧普法”，在全省率先建成线上线下结合、县区、街道和社区三级100%挂牌运行的公共法律服务平台，完善公共法律服务与普法工作的衔接，首创实体平台和网络平台互联互通、有机融合的模式,开设普法教育窗口、扩大公共法律服务覆盖范围，将公共法律服务平台变成拓展为普法新阵地。
抓细平台端 普法工作由“零散式”变“集成式”
注重用法端的分类指导和落实，突出抓好领导干部学法用法，严格落实领导干部任前法律知识考试、会前学法、定期学法、新法必学等制度，开展“万名党员进党校”集中培训和国家工作人员在线学法用法学习考试，组织开展领导干部学法133场2532人次，公务员学法47场4342人次，领导干部依法行政和依法决策水平不断提高。突出法律服务和依法维权中普法，依托2018年率先建成的区级、街道、社区三级公共法律服务实体平台，接待来访群众一万余人，提供免费法律咨询5400余人次，提供办理公证3400余件，受理法律援助案件18余件，网上法律咨询点击量达42028 人次。全区组建起167人的普法讲师团和595人的普法志愿者队伍，积极发挥法官、检察官、公安干警、行政执法人员、律师等法律工作者优势，全面开展普法讲座、“法律六进+N”等系列活动，把以案释法工作贯穿到执法、守法、普法的全过程。
抓住用法端 防疫普法由“站后台”变“战前台”
2020年新冠疫情防控启动之后，全区司法行政部门全力投入疫情防控普法宣传，主动站到疫情防控第一线尽责履职，引导广大人民群众依法支持和配合疫情防控工作，提高疫情防控法治化水平。及时收集整理了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控涉及的30个罪名及相关法律法规摘编》等资料，汇编制作了《五华区疫情防控集中隔离法律知识宣传手册》，并以法治微视频、微动漫宣传为载体，创作抗击疫情主题宣传微动漫原品30余条，推送疫情防治普法宣传知识2.5万余条次，开展非接触式普法宣传3.1万余条次。
与省普法办联合制作的“疫情防控、法治同行”系列作品，被司法部、云南司法行政、云南普法微信公众号等采用，被云南日报、云南法制报、春城晚报开屏新闻、旅游特快、学习强国客户端等主流媒体先后转载发布120余条次。全区各律师事务所组成12个疫情防控公益法律服务小组开通线上法律援助咨询服务，编撰了《新冠肺炎疫情法律问题与依法应对》等书籍资料，在淘宝网推出“0.01元疫情相关法律咨询援助”，提供专项公益法律服务。国浩律师事务所等律所与云南电视台、昆明电视台合作，通过“以案说法”方式开展普法宣传。在处置重大突发事件中推进普法宣传工作，提供精准法律服务，促进群众全力支持和配合常态化疫情防控工作。
“七五”普法收官不是工作的终结，而是新的工作的开始。下一步，五华区司法局将进一步总结经验、分析问题、稳步推进，在接下来的“八五”普法中找准问题点，聚焦党委政府中心工作抓普法，将普法教育贯穿在推动经济转型发展、服务改善民生、创新社会管理、保障城市安全运行等各项工作中，坚持与时俱进，创新工作机制，力争在高起点推动“八五”普法规划启动，以法治思维和法治方式解决好群众的急、难、愁，为人民群众的美好生活创造更良好的法治环境。
来源 云南司法行政
见习编辑 李舒琪
审核 李元