文旅头条讯（融媒体实习记者 刘娅娟 何雨珍）12月22日，云南省“回眸‘十三五’ 奋进彩云南 ”系列新闻发布会·新型城镇化发展专题发布会在昆明海埂会堂举行。记者从会上获悉，“十三五”以来，全省城镇化质量和水平稳步提升，住房供应体系进一步完善，城镇空间格局不断优化，城镇规划、建设和管理水平不断提高，城镇化体制机制不断完善，城乡面貌焕然一新。
农业转移人口市民化取得显著成效
“十三五”期间，云南省全面推进以人为核心的新型城镇化发展，先后出台了《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》等若干政策文件，全面放开全省城镇地区户口迁移政策，取消了昆明市主城区的落户限制，全面实行居住证制度，全面实施“人地钱”挂钩政策，“十三五”期间，我省先后有泸水、水富、澄江3个县实现撤县设市，江川、沾益、晋宁、马龙4个县实现撤县设区。我省常住人口城镇化率从2015年的43.3%提高到2019年的48.91%，提高了5.61个百分点，年均提高1.4个百分点，增速高于全国0.3个百分点。
为促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，“十三五”期间云南省公安机关围绕以人为核心的新型城镇化建设，不断深化户籍制度改革，实施了城乡统一的户口登记制度，不断放开放宽城镇地区户口迁移条件，健全完善居住证制度，畅通城镇地区人才落户通道，持续推进公安户政“放管服”和“最多跑一次”改革，促进农业转移人口和其他常住人口落户城镇并有序实现市民化。
滇中城市群发展进入新阶段
滇中城市群是全国19个重点城市群之一，“十三五”期间，云南省不断加快推进滇中城市群一体化发展步伐，滇中城市群城镇化水平、人均地区生产总值等经济社会发展主要指标均高于全省平均水平。2019年，云南省滇中城市群以全省28.3%的国土面积，集聚了全省60.68%的地区生产总值，比2015年提高了3个百分点；城镇化率为58.94%，高于全省平均水平10个百分点，滇中城市群已成为推动云南省经济社会实现高质量发展的龙头和引擎。
今年1月，国家发改委正式批复了云南省《滇中城市群发展规划》，标志着我省滇中城市群发展进入了新阶段。
边境城镇前沿地位和窗口作用不断显现
“十三五”期间，我省印发了《云南省沿边城镇布局规划》《云南省沿边开放经济带发展规划》，进一步优化了边境城镇体系，不断完善边境地区城镇功能，全面提升沿边城镇开发开放水平，瑞丽、河口、腾冲、磨憨、孟定等边境城镇快速发展，边境城镇在我省建设面向南亚东南亚辐射中心中的前沿地位和窗口作用不断显现。2016-2019年，我省25个边境县市地区生产总值年均增速达到10%，高于全省平均水平1.2个百分点。
今年1月全省授牌20个“云南美丽县城”
美丽县城建设是推动城镇化进程的重要抓手，全省开展美丽县城建设以来，各地建设热情空前高涨，广大群众积极参与，紧紧围绕“干净、宜居、特色、智慧”四大要素，通过全省上下的共同努力，干净的环境已成为县城的标配，宜居的市政基础设施和公共服务设施在县城更加普及，各具特色的县城风貌和文化正在成为展示美丽云南的重要窗口，智慧化应用让生活更加便捷。
“十三五”时期，云南省住房城乡建设厅紧紧围绕完善城市功能、改善人居环境、提升城镇综合承载能力工作要求，加快推进基础设施建设补“短板”，加强城市基础设施建设、推进老旧小区改造、提升城市风貌等工作为抓手，全力推进城市更新。
今年1月，云南省政府已正式授牌命名了腾冲市等20个“云南省美丽县城”。截至今年10月，我省美丽县城建设中累计改造老旧小区3032个、新增城市公园249个、停车场642个，改造提升主题街区262个。
21个特色小镇获“云南省特色小镇”授牌
聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”7大要素，云南省特色小镇建设充分发挥市场主体作用，按照田园牧歌、民族风情、历史文化、特色产业、绝妙景观5种类型，高标准、高质量推进特色小镇创建工作。
截至目前，省政府已授牌命名了喜洲古镇等21个“云南省特色小镇”。特色小镇已成为我省实施乡村振兴战略的重要途径、建设中国最美丽省份的重要抓手、打造世界一流“健康生活目的地”的重要平台和打赢脱贫攻坚战的重要举措。
城乡居民人均可支配收入差距不断缩小
云南省坚定走城乡融合发展之路，协调推进新型城镇化发展和乡村振兴战略实施，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。“十三五”期间，省委、省政府先后出台了《云南省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《关于建立健全城乡融合发展体制机制政策措施的实施意见》等政策文件，加快推进城乡要素合理配置、城乡基本公共服务普惠共享、城乡基础设施一体化规划、建设、管理，促进乡村经济多元化发展，促进农民收入持续增长。全省城乡居民人均可支配收入比，从2015年的3.2：1下降到2019年的3.04：1，差距不断缩小。
此外，对于“十四五”时期云南省新型城镇化发展规划，赵波表示，云南省将按照党中央、国务院的安排部署，在省委、省政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于新型城镇化的重要论述和考察云南重要讲话精神，坚持新发展理念，坚持以人为核心、以高质量发展为主题、以改革创新为根本动力，主动服务和融入新发展格局，努力走出一条新时代具有云南特色的新型城镇化发展之路。
赵嘉 图责编 陶优审核 陈大衡