文旅头条讯(融媒体实习记者 普忠玲 文)为充分展示云南省“十三五”期间民主法治建设所取得的成绩,坚定云南省干部群众建设中国特色社会主义法治体系的理想信念,顺利开启云南省社会主义民主法治建设新征程,12月31日,云南省“回眸‘十三五’ 奋进彩云南 ”系列新闻发布会·民主法治建设专题发布会在昆明海埂会堂举行。
会上,云南省人大常委会办公厅、省公安厅、省司法厅、省应急厅、省民政厅等部门负责人分别了介绍云南省“十三五”以来,贯彻习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述,坚持以法治手段不断推进治理能力提升、坚持以法治手段不断推进社会管理体系现代化建设等方面取得的重大成果。
云南省公安厅:创新执法体系 群众满意度创新高
记者了解到,2016年以来,云南省公安机关深入贯彻落实党中央“四个全面”战略布局、依法治国基本方略和法治政府建设部署要求,主动服务和融入国家“十三五”规划发展战略,坚持严格规范公正文明执法,深入推进法治公安和执法规范化建设,全面提升云南公安工作法治化水平,依法维护国家安全和社会稳定。2019年,云南省群众安全感满意度调查执法满意度达到94.94%,为历年最高。
会上,云南省公安厅党委委员、副厅长杨艾东介绍了“十三五”期间,云南省公安机关在强化党政领导、紧扣形势任务、深化改革创新、强化内外监督、注重科技应用、聚焦简政放权、加强普法宣传等方面的举措与特色。
其中,在深化改革创新上, 目前,云南省公安机关共聘用法律顾问880余名,实现省、州市、县三级公安法律顾问全覆盖,同时通过整治,云南省在受立案环节引发的信访问题同比下降33.1%,检察机关开展立案监督件数同比下降30%;在强化内外监督上,截至目前,云南省已建成执法办案管理中心48个,升级改造完成标准化、智能化执法办案场所176个,截至2020年12月底,云南省公安厅自行研发的“云南执法公开管理平台”累计公开行政案件24万余件、行政处罚决定书39万余份、行政复议决定书260份;登记特定对象14万余人次,公开刑事案件20万余件、进展相关材料51万余份。
此外,在注重科技应用上,云南省公安厅深入实施公安大数据战略,建成国家禁毒大数据云南中心、云南反恐大数据中心和云南公安大数据中心,实现执法办案和执法监督数据化、智能化;在聚焦简政放权上,2020年以来,云南公安省级行政审批许可事项网上可办率达到95%,全程网办率达到40%,云南省各级公安机关行政审批办理时限平均压缩53.92%、即办件率51.23%、提供材料电子化比率达66.05%。同时不断提供便民利民优服务,出台公安行政许可审批事项“最多跑一次”事项202项,为企业和群众提供服务1000余万次,累计减免申请材料2720余万份,节约群众办事成本9000余万元。
云南省人大司法和监察委员会:加强对司法机关的监督 司法公信力显著提升
云南省人大司法和监察委员会副主任委员普照辉在回答记者关于云南省“十三五”期间为促进司法公平正义中所做的工作和取得的成效时表示,“十三五”时期,在党中央和云南省委的坚强领导下,云南省人大常委会把加强对司法机关的监督作为履行人大职责的重要政治任务,作为联系群众的关键环节,作为回应社会关切的重要工作任务,始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的工作方向,准确把握司法监督的政治定位和法律定位,按照寓监督于支持服务之中的工作原则,加强了对司法权运行的监督、司法领域难点问题的监督、社会关切和人民群众关注的问题的监督、着眼监督实效,注重监督方式的综合运用和创新发展、改进人大司法监督方式来提升云南省司法公信力为目标,围绕党和国家重大决策部署积极主动开展司法监督工作,在促进司法公平正义,提升司法公信力上取得了显著的成效。
此外,普照辉也强调,“司法公平正义是一项系统性、长期性工作,实现司法公平正义永远在路上,省人大常委会将在党中央和省委领导下,深入学习习近平法治思想,依法履职,不断加强人大对司法机关的监督,促进司法公平正义,为‘十四五’期间云南经济社会高质量发展,营造良好的法治环境。”
云南省民政厅:全面贯彻落实基层群众自治制度
会上,云南省民政厅党组成员、副厅长马斌针对云南省贯彻落实基层群众自治制度上采取的措施作出回答,他表示:“‘十三五’期间,我省先后出台了20多个文件,为城乡基层群众自治实践提供了有力的法律和制度保障。全省各级民政部门以推动制度落实、健全保障机制、加强社区干部队伍建设为抓手,持之以恒,真抓实干,有效保障了人民群众依法直接行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督权利。”
其中,在村(社区)干部队伍建设上,深入开展扫黑除恶专项斗争,持续开展村(社区)“两委”干部、村(居)民小组干部任职资格联审,严把“入口关”。建立村干部岗位补贴长效机制,落实村(社区)干部和村民小组干部岗位补贴,支持村(社区)干部参加社会保险,部分地区还落实了住房公积金;探索健全村(社区)干部奖励激励机制,在全省村(社区)党组织书记中选树100名“好支书”,任期内给予每人每月5000元绩效补贴。部分地区还探索建立社区专职工作人员岗位等级序列,激发干事活力。
云南省司法厅:统筹协调 全面履行司法职责
“十三五”以来,云南司法行政系统在云南省委、省政府的坚强领导下,坚持“一个统筹、四大职能”工作布局,充分发挥依法治省统筹协调作用,全面履行行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务职责,为云南经济社会发展再上新台阶提供了优质法律服务和坚强法治保障。
据云南省司法厅党委委员、副厅长齐金岭介绍,“主要体现在以下五个方面:充分发挥依法治省统筹协调作用,法治政府建设成效显著,法律服务职能作用充分发挥,法治宣传教育成绩斐然,社会安全稳定基础得到夯实。”其中, 省社区服刑人员重新犯罪率控制在0.08%,低于全国0.2%的平均水平,实现从“管得住”向“矫得好”转变。全省建成覆盖医疗卫生、道路交通等领域的调解委员会17272个、行业性专业性调解委员会588个,调解矛盾纠纷230余万件,基本形成多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络,人民调解“第一道防线”作用得到发挥。
云南省应急管理厅:不断完善应急机制
“十三五”期间,云南省应急厅深入贯彻落实《关于全面推进依法治省工作的实施意见》《云南省法治政府建设规划暨实施方案》和省委、省政府关于法治建设各项决策部署,着眼长远抓机制构建,问题导向抓监管执法,营造环境抓普法宣教,应急管理和安全生产法治建设成效明显。
据统计,2016年以来,云南省应急管理系统共检查生产经营单位20余万户(次),立案6千余起,累计罚款4.61亿元。2016年至2019年,全省各类安全生产事故由2490起、死亡2312人下降到1808起、1812人,分别下降28.39%、21.63%;较大事故由59起、死亡221人下降到28起、107人,分别下降52.54%、51.58%。云南省政府安全生产工作连续3年被国务院安委会考核为优秀。
云南省应急管理厅党委委员、政治部主任冯荣表示,“下一步,我们将深入学习贯彻习近平法治思想,按照即将实施的《法治云南建设规划》和省委、省政府有关法治建设决策部署,紧密结合应急管理事业改革发展,深入持久的抓好应急管理和安全生产领域的法治建设,为推进全面依法治省、建设法治云南,实现治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。”
邓斌 图
责编 马寅瑞
审核 李元