针对有外媒担心中方借制定海警法强化海洋主张，导致紧张局势一事，外交部发言人汪文斌13日说，中国海警是重要的国家行政执法力量。制定《中华人民共和国海警法》旨在明确海警机构的职能定位、权限措施和保障监督，确保海警维权执法、对外合作有法可依，有助于中国海警更好履行自身职责和国际条约项下义务，维护海上良好秩序。制定海警法是中国全国人大正常的立法活动，草案有关内容符合国际惯例和各国实践。中方涉海政策立场没有变化，将继续同有关国家一道，通过对话协商妥处矛盾分歧，维护地区和平稳定。

中国修法强化海洋权益

1月11日，日本《读卖新闻》称，中国将对《海上交通安全法》进行修订，以强化海事局的权限。此法修订通过后，一旦被认定为不属于国际法认可的无害通航，就可以阻止外国船只在其领海通航。此举目的在于强化海洋权益，有可能为中国公务船在冲绳县“尖阁诸岛”(即我钓鱼岛及其附属岛屿)周边海域更有组织地进入日本领海提供口实。

根据修订草案的征求意见稿，当进入中国领海的外国船只要可能威胁海上交通安全时，中国海事局在接到报告后将对违法船只处以罚款。法律还规定，海事当局有权追踪在领海违法的外国船只。

预计中国年内还将通过《海警法》。该法将与修改后的海上交通安全法一道，为中国进一步伸张海洋权益提供依据。

来源：新华社、国防时报社

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