前不久，中共宁波市镇海区委十四届十一次全体（扩大）会议审议并原则通过《中共宁波市镇海区委关于坚决扛起使命担当 始终走在省市前列 为高质量发展建设共同富裕先行区不懈奋斗的决议》和《镇海高质量发展建设共同富裕先行区行动计划（2021-2025年）》，动员镇海全区上下勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋，为高质量发展建设共同富裕先行区不懈奋斗。

　　镇海将按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排，到2025年，通过着力抓好“八个镇海”行动，镇海将全力打造经济高质量发展先行区、城乡融合发展先行区、全方位改革开放先行区、生态文明建设先行区、新时代精神文明建设先行区、全域治理现代化先行区、人民幸福美好家园，推动共同富裕先行区建设取得实质性进展，群众获得感幸福感安全感满意度居宁波全市前列。到2035年，实现高质量发展走在全省前列，成为具有镇海辨识度的共同富裕标杆城区。围绕“八个镇海”行动，浙江新闻客户端将联合镇海区新闻中心推出“共同富裕‘镇’行动”系列报道，解码镇海高质量发展建设共同富裕先行区的路径。

　　持续深化区域统筹机制、深化“一带一路”节点城区建设、保护各种所有制企业产权和自主经营权、推进农村土地制度改革、强化税收金融支持……活力，是一个城市发展质量的综合表现形态，而“活力镇海”行动将助力镇海区体制机制更活跃、开放程度更高、经济发展更快、社会发展更协调，向共同富裕迈出坚实步伐。

　　一个充满活力、昂扬奋进的镇海，正在走来。

　　持续推进全方位、全领域改革

　　改革，是一场深刻革命，是应对变局、开拓新局的关键举措。在上下凝心聚力、锐意改革的浓厚氛围下，今年以来，镇海全面深化改革脉络，抓住关键环节和重点领域，打通关节、疏通堵点、激发发展的源动力。

　　如今，行走在雄镇大地，各种集成改革成果令人应接不暇。近两年，最为惹眼的莫过于数字化改革带来的变化。统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，推动党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治的综合应用，撬动各领域各方面改革，打通堵点、破解难点，数字化改革已从概念设计到飞入寻常百姓家。

　　镇海区委改革办负责人介绍，自数字化改革工作开展以来，镇海将数字科技与便民服务融合，实现线上线下办事无死角，以“数字智惠”赋能基层服务最后一公里；积极引导企业转变发展思路，搭上数字化改造“快车”，以“数字智造”赋能制造业高质量发展；建设基层社会治理智治平台，强化数据归集，以“数字智治”引领，打造基层社会治理新格局，奋力争当数字化改革“模范生”。

　　发展更高水平开放型经济

　　这是一幅生机勃勃的发展画卷——2021年上半年，镇海区完成跨境电商出口额7.72亿美元，同比增长24%，完成年度考核目标65.9%。其中，通过9710、9810模式跨境出口额达1.25亿美元，完成年度考核任务的68.7%。

　　镇海区商务局负责人告诉记者，镇海目前正紧紧围绕市“225”外贸双万亿行动和镇海区“133”千亿行动，以数字化改革为引领，以提升企业电商应用率为抓手，以促进产业深度融合为目标，着力引进培育一批具有显著竞争力的跨境电商骨干企业，推动全区外向型经济释放新动能。

　　不仅如此，镇海还不断深化“一带一路”节点城区建设，做大沿线国家贸易规模，大力开拓多元化国际市场；加快自贸区宁波联动创新区镇海片建设，积极融入自贸区油气全产业链发展规划，重点打造油品化工储运中心、贸易交易中心和大宗商品进出口大通道；着力推进镇海综合保税区落地，打造液体化工品分拨中心。

　　打造尊商爱商的营商环境

　　“良好的营商环境让我们更有归属感。”如今，提及镇海经济社会发展取得的成绩以及优质的营商环境，多家企业纷纷点赞。近年来，镇海区始终把营商环境建设作为“发展生命线”，大力营造公平正义的社会环境、“亲”商“清”商的发展环境、宜居宜业的生产生活环境、风清气正的用人环境，对标国际标准，打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的营商环境。

　　为了让企业更有获得感，助推企业高质量发展，镇海区市场监管局以产业政策引导、简化审批程序、优化服务流程等为切入点，充分发挥“店小二”作用，主动打好服务企业“组合拳”。通过市监窗口“全程护航”、精准对接“点对点”帮扶、立足职能落实“放管服”等措施，让企业切实得到实惠、体验便利，提升企业标准化能力，并从企业利益出发，有效打通便民惠企服务“最后一公里”。

　　深化农村集成改革

　　敢为人先的农村改革，素来是浙江的“金字招牌”，也是浙江经济社会高质量发展的重要引擎。农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成、农村宅基地“三权分置”改革稳慎推进、农村集体产权制度改革全面深化……近年来，镇海顺应形势、不甘落后、突出重点、攻坚克难，打赢了一场场农村改革攻坚战。

　　在数字化改革不断推进的今天，数字正迅速改写着乡村的生产生活。尤其是镇海区开展农村集体“三资”管理改革工作以来，上线宁波市范围内首个浙江省农村集体经济数字管理系统，通过在电脑端和手机端实时操作，应用村级组织管理、财务线上审批、资金网银支付等功能，实现村级资金动态管理、实时监督、全程留痕、风险预警等目标，大大提高了工作人员办事效率，实现了财务办理全程“零次跑”和“随时办”，开启了农村集体“三资”“数智监管”新时代。

　　培育壮大村级集体经济

　　在镇海庄市街道永旺村，几栋新建的“小白屋”样板房吸引了不少村民围观。近年来，永旺村陆续完成近450亩土地流转，发展出了四季花海、梅园、游步道等农业旅游资源。如今，土地流转统一经营的模式被复制到闲置农房上，永旺村对40多户的闲置农房进行统一流转，经过提升改造后，积极发挥企业家乡贤作用，引入科创、文创等民营企业和各类设计工作室，发展休闲、度假等服务产业和特色产业经济。

　　乡村振兴，生活富裕是根本。镇海区陆续出台发展壮大村级集体经济政策文件，通过党建引领、村企结对共建、财政保障、土地

　　流转、农房“两改”、盘活闲置资产、加强“三资”管理、发展物业经济、农旅结合等“九法”促进村级集体经济发展，努力建设更有获得感、幸福感、安全感的社会主义新农村。