2021年国庆节假日，德宏州文化和旅游局一手抓疫情防控、一手抓复工复产，全力保障假日文化旅游市场平稳、安全、有序。

游客接待情况

受疫情影响，国庆黄金周7天，全州累计接待游客17.4005万人次，同比下降52.85%，恢复至2019年同期的12.4%。其中，一日游游客15.6978万人次，同比下降34.18%，恢复至2019年同期的11.9%，过夜游客1.7027万人次，同比下降86.96%，恢复至2019年同期的20.19%。实现国内旅游总收入17268.66万元，同比下降51.79%，恢复至2019年同期的13.28%。航班进出港累计146架次，进出港旅客14879人次。自驾车进出累计94909辆次。（本次黄金周因疫情原因，不包含瑞丽市数据）

值班组织情况

一是提前安排部署。国庆黄金周前，及时召开专题会议，对国庆假期全州文化旅游行业疫情防控、安全生产、市场秩序、值班值守等工作进行安排、部署，强化组织领导、加强督导检查、关注重点领域和重要环节，严格落实疫情防控措施，做到严防死守、不留隐患、确保安全。

二是强化值班值守。严格落实领导带班制度和24小时值班制度，明确值班要求，及时、准确为游客提供信息咨询，24小时畅通文化旅游投诉举报热线，依托“一部手机游云南”平台，及时有效处置游客投诉举报。按照“应退尽退、便捷高效”的原则，为游客提供方便快捷的“30天无理由退货”服务，切实保障消费者权益和良好市场秩序。

疫情防控情况

一是认真落实“统筹好发展和安全的关系，坚决筑牢德宏千里边境安全屏障”的工作要求，把疫情防控作为第一政治责任抓实抓好。全面加强文旅行业管控，全州旅行社、电影院、网吧、歌舞娱乐场所依然未恢复经营。

二是积极做好文旅企业从业人员核酸检测和疫苗接种，实行定期核酸检测制度。目前，已全部完成接种（除不能接种的外）。

三是加强文旅企业疫情防控检查，督促酒店严格落实扫码登记、测体温、佩戴口罩、场所消毒等防疫措施。对已复工复产企业，要求按照最新版行业疫情防控工作指南做好疫情防控工作。

四是按照“限量、预约、错锋”要求，景区接待游客量不超过最大承载量的75%，建立完善门票预约制度，推行分时段浏览预约，引导游客间隔入园、错锋旅游，推进旅游景区预约常态化。严格落实“扫码、亮码、绿码通行”制度，体温检测入园、洗手消毒等。

五是保持旅游市场秩序整治高压态势，对星级酒店、旅行社、A级旅游景区、网吧、娱乐场所、电影院等文旅企业开展执法检查，对“不合理低价游”等违法违规行为“依法依规、从严从重”处理，确保假日市场安全规范有序。

安全生产情况

假日期间，严格按照安全生产“三个必须”要求，压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，进一步强化应急值守和事故处置能力，大力开展安全生产隐患排查，全面整治安全生产问题。节前及时部署疫情防控、文化旅游市场、文物、公共文化场所等消防安全、汛期安全等工作，对文化旅游经营单位进行检查，严格落实疫情防控有关要求和安全生产制度，诚信合法经营。截至10月7日11:00时，全州未发生任何安全事故。

市场需求趋势和特点

一是短线游主导旅游市场。受疫情影响，游客出行安排随之调整，由中长线游改为周边短途游，芒市回贤古寨等乡村旅游点受亲睐，芒市傣族古镇等新打造的旅游特色街区成为市内游的热点、爆点。

二是本地居民自驾游成为主要出游方式。由于疫情原因，家庭游、自助游、亲子游、乡村游等游客增加，散客自助游和自驾游的方式出游较多，州内游客成为主流，在疫情常态化下，“德宏人游德宏”成为了拉动旅游市场恢复的强劲动力。

三是旅游景点呈纽扣式联系，既分散又集中。芒市勐巴娜西珍奇园、孔雀谷森林公园、勐焕银塔、仙佛洞、回贤古寨、傣族古镇等一系列环线旅游既有满足大众游客的旅游产品，也有符合小众游客胃口的旅游项目，不同旅游产品之间相互错位竞争，大众游为主，大众游与小众游相互补充、相互促进。

四是疫情常态化下假日旅游新形势、新发展，从旅游方式来看，自助自驾、私人定制以及凭借网络获取更便捷、更周到的服务是未来旅游发展方向。从游客获得感角度来看，乡村民宿、露营自驾、特色街区等新业态倍受欢迎，浸入式体验、全方位公共服务将成为旅游需求和行业发展新内容。

旅游投诉和市场检查情况

一是旅游投诉处置情况。10月1日至7日，德宏州旅游投诉咨询电话0692-2137927接听旅游咨询3个（已答复）；局办公室值班电话游客投诉1起（10月1日晚，在芒市傣族古镇入口扫码点工作人员要求游客扫码时与游客发生误会，导致被游客投诉。已调解）；12318接听游客咨询电话8个；德宏州游客购物退货监理中心线上线下受理退货0件。截止目前，全州无旅游安全事故和重大涉旅舆情，文化旅游市场秩序良好、平稳有序。节假日期间，全州共出动执法人员94人次，共检查经营场所171家次，其中歌舞娱乐场所52家次、网吧31家次、景区27家次、电影院14家次、宾馆34家次、印刷厂2家次、出版物经营单位1家次、博物馆2家次、图书馆2家次、文化馆2家次、酒吧2家次、艺术培训机构2家次，暂未发现文旅经营单位及场所有违规违法经营行为。

二是市场检查情况。9月29日至10月7日，全州共出动执法人员94人次，共检查经营场所171家次，其中歌舞娱乐场所52家次、网吧31家次、景区27家次、电影院14家次、宾馆34家次、印刷厂2家次、出版物经营单位1家次、博物馆2家次、图书馆2家次、文化馆2家次、酒吧2家次、艺术培训机构2家次，暂未发现文旅经营单位及场所有违规违法经营行为。

来源 ：德宏州文化和旅游局

责编 龚怡丹

审核 邱忠文