为贯彻落实 2022 年全省元旦、春节文化和旅游假日市场工作会议精神，进一步压实责任，强化措施，加强全市元旦、春节文化和旅游假日市场工作，结合当前疫情防控工作部署，普洱市文化和旅游局发布了《关于切实做好2022年元旦春节期间疫情防控及假日市场工作的通知》。

通知要求，各县（区）文化和旅游局、局属各单位要增强责任意识，加强组织领导，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”贯彻到工作中、贯穿到安全生产全过程，统筹部署，精心安排好疫情防控、旅游安全、市场秩序整治、应急值守以及信息报送等各项工作。健全疫情防控应急机制，协调有关部门联动配合，增强假日市场工作合力，提前筹划研究部署工作，把责任明确到具体部门和个人，保证各项工作措施执行到位，确保实现元旦春节假日市场“安全、有序、优质、文明”的目标。

通知指出，目前，全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断的出现，普洱市面临境内外疫情输入压力增大。各县（区）文化和旅游局、局属各单位要严格执行《云南省文化和旅游厅关于加强2022年元旦春节期间旅游团队疫情防控工作的通知》要求，实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，督促当地旅行社及在线旅游企业暂停经营出现中高风险地区的省(区、市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，暂停经营旅游专列业务，暂停经营进出腾冲市、金平县等19个县(市)行政区域的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。坚决克服麻痹思想和懈怠心理，严格按照各地疫情防控指挥机构统一部署，认真进行元旦春节期间疫情形势预判和风险评估，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持常态化精准防控和应急处置相结合，动态调整防控措施，科学精准做好疫情防控工作，坚决防范疫情通过文化和旅游途径传播。指导A级景区、公共图书馆、文化馆(站)、剧院等场所持续推进预约制度，合理设置游客接待上限，严格落实“限量、预约、错峰”要求，分类完善应急预案；督促星级饭店严格落实卫生防疫要求，开展定时消杀，实行客房日用品“一客一换一消毒”；指导上网服务场所、娱乐场所、室内演出场所做好通风换气、清洁消毒等工作，做到“一客一用一消毒”。加强从业人员健康检测和管理，定期组织导游等一线工作人员进行核酸检测，坚决杜绝员工带病上岗，从严从紧抓好“两节”期间文化旅游行业疫情防控工作。

要牢固树立“隐患就是事故”理念，强化问题导向，坚持底线思维，压实安全责任，消除各类安全隐患。严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，围绕薄弱环节、突出重点领域，认真分析当地文化和旅游假日市场安全形势，会同有关部门积极开展督查检査和安全隐患排查工作，毫不放松守牢行业安全底线，坚决防范发生重特大安全事故。指导A级景区加强出入口、重要游览点、室内演出场所等关键节点管理，完善引导体系优化设置游览线路，制定游客流量管控方案,严防发生大面积、长时间人员聚集；督导文物、演艺场所、星级饭店、A级景区等人员密集场所按照有关要求，重点排查消防、特种设备方面安全隐患，加强火源管控和可燃物清理，在醒目位置加大禁烟禁火等安全标识标牌的张贴范围和数量，压紧压实安全责任措施落实，提高自防自救能力;强化文化和旅游节庆活动安全管理，按照非必要不举办及“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责、谁审批谁负责”原则，严控大型文艺演出活动，严格履行报批程序；加强图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、娱乐场所、网吧等场所和文物的防火、防盗安全，及时消除安全隐患;督导星级饭店严格落实食品安全管理制度，把控食品来源，确保食品安全；严格落实旅游包车“五不租”制度，合理安排行程和行驶路线；加强与宣传、公安、交通、卫健、应急、气象等部门的协调联动，做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、突发事件等应急预案和应急处置工作。

通知强调，近期以来，省委、省政府和市委、市政府下大力气推动旅游市场秩序整治，各县（区）文化和旅游局、局属各单位加强元旦春节期间文化和旅游假日市场综合监管，继续保持旅游市场秩序整治高压态势，严格落实《云南省旅游市场秩序整治工作措施》和《云南省旅游从业人员“八不准”规定》，采取“零容忍”态度，对违法违规行为“依法依规、从严从重”处理，坚定不移维护良好市场秩序；依法查处“不合理低价游”、强迫或诱导购物、向不合格供应商订购产品和服务等违法违规行为，会同公安、市场监管、交通等部门开展联合执法，共同打击无照经营、虚假宣传、未经许可经营旅行社业务等非法经营活动。指导旅行社、A级景区、星级饭店等对照标准和规定，规范服务流程，提高服务质量。不断健全完善退货监理中心和现场咨询服务点建设，抓好游客购物“30天无理由退货”工作。推进文化旅游领域信用体系建设，加快构建以信用为基础的新型监管机制，做好文化旅游市场主体和从业人员信用信息归集，规范文化和旅游市场失信主体认定、公布、修复和退出程序，对严重失信的市场主体和从业人员实施联合惩戒。24小时畅通举报、投诉渠道依托“一部手机游云南”平台“1+16+129+X”旅游投诉处置体系，及时有效处置违法违规线索,维护游客合法利益。

同时，通过广播、电视、网站、短信等多种平台，加大线上线下产品宣传推广力度，积极发布假日旅游提示提醒，引导游客自觉遵守查验健康码、测体温、戴口罩等措施要求，养成“一米线”的良好习惯；引导游客预约错峰出行，密切关注旅途中交通、消防安全，关注目的地天气变化等情况，谨慎参与高风险项目，特别是提醒自由行游客加强风险评估，合理规划线路，不进入未开发未对社会公众开放的区域开展游览、宿营、探险等活动。做好文明旅游志愿服务和制止餐饮浪费宣传教育，广泛开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客做好垃圾分类处理，拒食野味，落实“光盘行动”，减少一次性用品使用，理性消费、文明出游，营造文明旅游的浓厚氛围，树立文明、健康绿色旅游新风尚。

通知还要求，各县（区）文化和旅游局、局属各单位要严格落实《普洱市推进爱国卫生“7个专项行动”方案》等文件要求，抓好全市星级饭店、A级景区、文化经营场所、图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、文艺院团及其演出剧场爱国卫生“7个专项行动”的贯彻落实，结合节假日广泛开展社会宣传；强化领导干部责任，落实岗位责任制，加强元旦春节假日市场值班值守工作，严格执行领导带班、重要岗位专人值班、关键岗位 24 小时值班的制度，确保假期各项工作有人抓有人管。要加强假日旅游市场的信息报送，遇有突发事件要及时上报，同时要采取有效的措施妥善的处置。准确掌握市场运行、疫情防控、市场监管、执法检查等情况。

来源 普洱市文化和旅游局

责编 刘榕杉

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