云南出台政策措施从四方面推动重点产业园区高质量发展

文旅头条讯(融媒体记者 刘珈彤  见习记者  韩艳慧 文)1月29日,《云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施》新闻发布会在昆明举行。

《政策措施》将为云南省重点产业园区高质量发展提供有效支撑

发布会上,云南省发展和改革委员会党组成员、副主任赵修春表示,《政策措施》是省委、省政府推动园区高质量发展的一项重要决策部署,是目前各省市支持园区发展政策中比较全面、比较系统、含金量较高的一套政策,必将为云南省重点产业园区高质量发展注入强大动力、提供有效支撑,具有十分重要的意义。

据了解,《政策措施》第一部分“促进重点园区集群化低碳化数字化高端化发展“提出:一是优化园区空间布局,科学编制园区发展规划,推动园区布局优化整合,推动要素向生态环境承载能力强、发展基础好、发展潜力大的园区转移;二是打造标准化、现代化的宜居宜业园区,支持标准厂房建设,完善现代物流设施,加强公共服务配套,实施园区净化、绿化、美化工程;三是打造数字化智慧园区,全面实施数字化改造提升,推动新一代信息技术与园区深度融合;四是打造集群化高端园区,实施主导产业培育行动,实施“专精特新”培育行动,积极发展总部经济,大力提高产业集聚度,优化提升产业层级,推进产业链延链补链强链,提升园区开放水平和产业能级;五是打造低碳化绿色园区,推动园区全绿电供应,推进园区节能降碳和循环化改造,统筹各类要素支持示范园区建设;六是打造科研型创新园区,支持企业增加研发投入,支持园区设立创新机构、建设创新平台。

第二部分“强化重点园区资源要素配置保障”提出:一是加强创新人才培引,精准引进急需紧缺人才,加大产业人才培养力度,建强产业人才集聚平台,优化产业人才评价机制,引导各类人才向园区聚集;二是加强园区用地保障,优先保障园区用地,提高用地效率,创新用地方式,保障土地产权,集约节约用地,降低企业用地成本,扶持产业发展;三是加大财税扶持力度,加大各部门资金支持力度,用好地方政府专项债券,加大土地出让等收益支持,切实降低企业资金成本;四是加强园区融资服务,加大信贷支持力度,扩大直接融资,引导社会资本参与园区建设。

第三部分“优化提升营商环境”提出,要提升审批服务便利化水平,创新审批方式、提高办事效率、推进全程服务、提升通关便利水平,打造云南“信用、服务、效率”品牌。

第四部分“深化体制机制改革”提出,一是创新园区管理体制,优化机构职能,强化经济功能定位;二是赋予园区更大的发展自主权和决策权,按照“非必要不保留”原则,赋权园区全链审批清单;三是建立健全激励机制,完善薪酬制度,建立园区年度评估机制,实行优进劣出动态调整。

2021年 云南省园区完成工业总产值(预计数)11000多亿元

云南省工业和信息化厅园区处处长魏冬介绍,2021年,云南省园区完成工业总产值(预计数)11000多亿元,约占全省工业总产值的65%以上。现已形成了绿色铝、绿色硅、生物医药、新能源电池材料等特色产业集群,全省产值超千亿的产业达到9个。

2021年,绿色硅总产值超过千亿元,形成了保山、楚雄、丽江、曲靖、昭通5个绿色硅材聚集区;2021年,新能源电池产业预计产值将达到50亿元,新能源电池产业有望在“十四五”末成为云南省新的千亿元产业;生物医药产业聚集效应显著,形成以昆明、玉溪、楚雄、大理、文山为代表的产业集聚区,全省162户医药制造业规模以上工业企业2021年增加值同比增长14.6%,云南白药、昆药集团、生物谷和龙津药业入选中国中药企业百强榜。

2022年,云南省将重点抓好以下几个方面工作:一是探索组建制造业高水平专家咨询委员会,实施好产业发展规划,出台制造业、新能源电池、生物制品等产业政策,争取国家差别化政策,推动云南自然地理优势向经济地理优势转变。二是建立健全科学有效的工业发展体制机制,组建一个先进制造业强省领导小组,打造一系列产业链、出台一套政策、形成一套机制,建立“五个一”工作制度(一个产业链、一个省领导、一个专家组、一个专班、一个工作方案)。三是指导州市工作,结合州市规划的编制,围绕产业园区布局、支柱产业选择,帮助各地找准主导产业,优化布局,针对项目落地等问题逐个想办法研究解决。四是抓项目落地,成立由省领导任组长的重大工业和信息化项目综合协调推进领导小组,发挥运行投资调度工作专班和制造业全产业链招商工作专班作用,按服务推进项目立项、土地、能评等 8 要素标准集中解决问题,推动项目落地。五是抓已有项目服务,紧紧围绕2022年竣工投产的 15 个重点项目,抓好用电、用水、用工等要素保障,确保如期竣工达产。六是开展园区规划提升、标准化培育、机制创新等专项行动,力争今年3月底前完成产业园区优化提升,在滇中地区选择10个左右园区试点开展标准化园区建设,培育打造省级绿色低碳产业园区,新增工业总产值超千亿元园区2家,超500亿元园区2家。推动建成一批绿色低碳示范产业园区。

赵嘉 图

责编 谢同希

审核 李元