文化和旅游部新闻资讯发布平台、便民信息服务平台

文旅之声微信公众号

2月9日刊发了题为《“看见游客满意的笑容，就觉得一切都值”——

记全国文化和旅游系统先进集体丽江市文化市场综合行政执法支队》的文章

讲述荣获全国文化和旅游系统表彰的

丽江市文化市场综合行政执法支队的先进典型事迹

让我们一起学习、向云南骄傲致敬！

“我们的工作就是为游客服务，把确保游客的安全感、获得感、幸福感作为工作导向，把游客对优质旅游的向往作为我们的目标。”

“我们的工作既普通又不普通，擦亮丽江旅游这块金字招牌，是我们的责任所在。”

“每一个假期对我们而言都是‘小家不圆大家圆’的日子，但是看见游客满意的笑容，就觉得一切都值。”

……

朴素的话语道出了云南省丽江市文化市场综合行政执法支队（以下简称执法支队）全体队员的心声。在执法支队办公室，“秉公勤政文明热情 为民服务高效务实”“丽江风景美 旅游卫士好”……游客送来的锦旗太多，挂满了墙面，而这只是其中的一小部分。2021年11月，执法支队被授予“全国文化和旅游系统先进集体”称号。

重拳整治 规范市场秩序

2017年，针对游客投诉率长期居高不下、丽江古城内居民与旅游经营人员矛盾突出、景区产品质量下降、旅游设施品质退化造成社会不良影响等问题，丽江旅游开始了“刮骨疗毒”抓整治。丽江市文化和旅游局副局长李兆刚说：“良好的口碑和旅游体验是旅游城市吸引游客的重要法宝，因此在旅游市场中，对于任何弄虚作假、以次充好的行为，我们都要严厉打击。”

在推动旅游市场秩序全面规范的过程中，执法支队是冲锋队和主力军，丽江文化旅游市场平稳有序，离不开他们的长期坚守与奉献。执法支队四大队队长史云介绍，按照“分片区、网格化”监管方式，执法支队分成7个大队，全面强化旅游市场综合监管，严格执行24小时值班值守制度，完善健全旅游投诉处理机制，畅通投诉渠道，使游客投诉得到快捷、权威的处理。

严格执法 投诉大幅下降

旅游城市的好口碑离不开游客的口口相传。为维护丽江的旅游品牌竞争力，执法支队队员走遍了丽江的各个角落。据史云介绍，丽江实行违法违规“一次死亡”，对违规购物店、旅行社、导游取消经营资质和从业资格，把旅游行业的“害人虫”清除出去；完善健全依法处置机制，对涉旅案件中的商业贿赂、强迫消费、欺诈消费等涉嫌犯罪的行为，实行“行转刑”，追究涉事者的法律责任；大力引导建设购物放心店，通过建设货真价实、公平交易的购物街区、市场，打造一批让游客购得放心、购得舒心的购物店。

自2017年以来，丽江市共受理旅游投诉1625件，行政处罚立案839起，吊销、注销旅行社经营许可证48家，吊销、注销导游证113人，上缴罚金1367万元，2018、2019年连续两年受到文化和旅游部的通报表扬。

得益于整治态度严肃、整治措施严厉、落实责任严格，近年来，丽江旅游市场秩序发生了质的转变。2021年，丽江市共接听投诉咨询电话2044个，比2017年下降75.9%；办理文化和旅游市场行政处罚案件73件，比2017年下降70.2%。

科学监管 提升服务水平

“治标与治本相结合，最根本的是要诚信经营。”李兆刚说，执法支队积极创新工作机制，把以政府评价为主的规范指数、专业评价为主的品质指数、游客评价为主的体验指数“三项评价指数”作为重要依据，率先开展涉旅经营户诚信指数评价工作，实行量化考核评价，优胜劣汰，完成对旅行社、酒店、餐饮、景区、租赁车公司、旅游汽车公司、涉旅商品经营户7类业态上万家旅游企业的评价工作。

“监管只是我们工作的一部分内容，最重要的是提升服务意识，对游客的服务，对商户的服务。”史云说。2017年3月1日，丽江市旅游购物退货监理中心挂牌成立。从效果来看，该机制畅通了游客的退换货渠道，切实维护了游客的合法权益，提升了游客和商户的满意度。

在疫情常态化防控下，史云和他的同事依旧忙碌在旅游一线。执法支队重点对景区、娱乐场所等单位疫情防控及安全生产工作进行严格检查，落实、落细常态化疫情防控措施。

同时，执法支队还在多个场合向游客及市民发放社会主义核心价值观、光盘行动、文明旅游等宣传册，传播文明旅游理念，营造文明旅游氛围。

2021年11月18日，人力资源社会保障部、文化和旅游部印发《关于表彰全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范的决定》（人社部发〔2021〕91号）。

表彰决定全文：

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、文化体育广电和旅游局，文化和旅游部各直属单位：

近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国文化和旅游系统广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神和党中央、国务院决策部署，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，努力创作优秀文艺作品，提供优秀文化产品和优质旅游产品，推动文化建设和旅游发展取得显著成效，涌现出一大批政治坚定、事迹突出、群众认可的先进典型。

为表彰先进、凝心聚力，激励全国文化和旅游系统广大干部职工在新时代有新担当新作为，推动文化和旅游高质量发展，人力资源社会保障部、文化和旅游部决定，授予北方昆曲剧院等231个单位“全国文化和旅游系统先进集体”称号；授予申志红等401名同志“全国文化和旅游系统先进工作者”称号；授予王洪玲等95名同志“全国文化和旅游系统劳动模范”称号，受表彰个人享受省部级表彰奖励获得者待遇。希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉，再接再厉，继续发挥模范带头作用，为文化建设和旅游发展作出新的更大贡献。

这次受表彰的集体和个人是近年来文化和旅游系统的优秀代表。他们对党忠诚，无私奉献，攻坚克难，有力服务党和国家事业全局；他们不忘初心，扎根一线，真抓实干，着力解决群众的急难愁盼，努力让人民群众享受高质量文化和旅游发展成果；他们勇于担当，直面挑战，任劳任怨，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和复工复产复业中迎难而上，敢打硬仗；他们信念坚定，守正创新，敢为人先，充分发挥文化和旅游工作在决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中的重要作用，为开创文化和旅游工作新局面作出了突出贡献。

全国文化和旅游系统各单位和广大干部职工要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以受到表彰的先进集体和个人为榜样，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓创新，锐意进取，善作善成，推动文化建设和旅游发展再上新台阶，为建成社会主义文化强国、建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！

人力资源社会保障部  文化和旅游部

2021年11月18日

其中，云南这些单位和个人荣获表彰：

全国文化和旅游系统先进集体名单

（云南）

丽江市文化市场综合行政执法支队

孟连县文化和旅游局

西双版纳傣族自治州图书馆

泸水市文化和旅游局

维西傈僳族自治县文化和旅游局

玉溪市图书馆

文山壮族苗族自治州文化馆

保山市文化和旅游局

红河哈尼族彝族自治州文化和旅游局

全国文化和旅游系统先进工作者名单

（云南）

古祥杰（苗族）

威信县高田乡人民政府文化服务中心主任、馆员

孔  军（独龙族）

怒江傈僳族自治州民族文化工作团副团长、二级演员

尹家玉（女，白族）

云南省非物质文化遗产保护中心党总支书记、主任

计思诚（女）

云南省图书馆历史文献部主任、研究馆员

陈艾兴

腾冲市文化和旅游局党组书记、局长

李永刚

曲靖市美术馆馆长、二级美术师

陆庭文（壮族）

广南县文化馆副研究馆员

王  珊（女，彝族）

澜沧拉祜族自治县文化和旅游局办公室主任

杨春明（彝族）

云县文化和旅游局办公室主任

田  建（壮族）

昆明市博物馆研究馆员

王若舟（傣族）

楚雄彝族自治州文化和旅游局党组书记

全国文化和旅游系统劳动模范名单

（云南）

斯那定珠（藏族）

云南文产香格里拉市巴拉格宗旅游开发有限公司董事长、总经理

李  勇

建水文庙景区管理有限公司游览部主管

杨  菊（女）

昭通市文化艺术剧院有限公司五级演员

陈光伟

云南世界恐龙谷旅游股份有限公司技术总监

郭建勤（普米族）

云南民族村有限责任公司文化展示部领班

钱世明（彝族）

云南普者黑文化旅游开发有限公司运营中心副经理

陈才文（彝族）

普洱太阳河乐园有限公司景区管理部经理

王化新

丽江东巴谷生态文化旅游股份有限公司董事长

综合整理自 文旅之声

责编 童文文

审核 李元