自昭通市永善县全县干部作风大提升和营商环境大提升两个专项行动启动以来，昭通市永善县文化和旅游局念好“快、严、实、干”四字诀，组织党员干部职工一线找准差距促发展，贴近群众转作风，办理实事优服务，凝聚起全方位推动全县文旅融合发展的强大精神动力。
“快”字为先，迅速安排抓落实
召开会议，专题部署。继全县“两个专项行动”动员会后，永善县文化和旅游局于1月28日召开了“两个专项行动”动员大会，主要领导传达学习市、县相关会议和文件精神，对全局“两个专项行动”进行安排部署，确保全体干部职工思想和行动迅速统一到县委政府安排部署上来。
对照全县两个方案，结合部门职能特点，进一步细化《永善县文化和旅游局深入开展干部作风大提升专项行动实施方案》《永善县文化和旅游局深入开展营商环境大提升专项行动实施方案》，明确工作要求、细化职责任务，确保“两个专项行动”有序开展、取得实效。
“严”字当头，注重结合抓监管
定制“培训套餐”，集中“充电蓄能”。召开全县文旅市场业主大会，与各经营业主签订年度文旅行业安全生产责任书，并邀请县委宣传部、县公安局、县城管局、县消防救援大队等部门领导对全县104家138名文旅行业业主及管理人员开展法律法规、行业治安管理、环境卫生管理、噪声管理、出版物市场行政审批、疫情防控等专题培训，进一步提高全体参训人员安全生产、疫情防控和诚信守法经营意识。
紧盯“关键节点”，强化“行业整治”。聚焦各种重要节假日，采取定期巡查、重点抽查、明察暗访相结合的方式，重点整治网吧违规接纳未成年人、KTV超时营业、非法出版物销售、不按照旅游合同组织及安排行程、不合理低价游等违法行为，督促严格履行疫情防控责任，确保全县文旅市场规范、安全、有序运营。今年以来，共出动执法人员440人次，开展各类文化市场执法检查158家次，发现并现场督导整改问题36个。
建立“联席机制”，规范“个案处理”。主动履行职责，扛实监管责任，加强与宣传、公安、消防救援、卫健、城管、市管、生态环境等部门沟通协调，建立联席机制，形成互联互通，信息共享，齐抓共管的良好局面；针对文化旅游市场执法个案问题，邀请公安、法院、司法等部门召开联席会议，共同参与案件分析研判，作出最规范、最严谨的处理。
开展“警示教育”，整顿“干部作风”。县文化和旅游局党组于3月17日召开（扩大）会议，对溪洛渡文化演艺公司临聘人员李某违反社会治安管理秩序进行专题研究，并作出给予党内严重警告决定，责成公司对其留观3个月。3月18日，县文化和旅游局召开警示教育大会，对李某处理决定进行通报，本人在大会上作了深刻检讨。会上，文旅局主要领导要求全体干部职工吸取教训、引以为诫，始终保持清醒头脑，在遵纪守法上严格自律，以良好作风树好文旅对外形象。
“实”字为本，一线调研提效能
进村入户访民情。紧密联系部门工作实际，聚焦全市“六大战略”任务和全县“3344555”工作部署落实，按照《关于组织全县干部职工深入基层一线开展大调研的通知》文件要求，将干部职工分成五个调研组，围绕文旅农旅、项目建设、文物保护利用、营商环境、行政审批执法等方面，分别由局党组（班子）成员带队深入挂钩联系的马楠村和玉泉五组开展实地调研，通过入户走访、座谈交流等形式，深入了解群众期盼诉求，广泛宣传惠民政策，并对所掌握的第一手资料及时进行梳理，形成高质量的调研报告和意见建议。截至目前，局领导（含享受科级待遇）撰写大调研报告10篇，其他党员干部职工结合各自岗位职责和所学所思所为，撰写了书面的意见建议。
深入行业听民声。县文化和旅游局结合受疫情影响，文旅行业遭受重创的实际，积极主动靠前工作，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，通过实地调研、微信群、QQ群、设立意见箱、举报电话等形式，多种渠道收集意见建议，对标对表及时办理，确保“事事有着落、件件有回音”。自“两个专项行动”开展以来，共走访文旅行业和民间文艺团体200余家次，收到人大代表建议和政协委提案18件，已明确责任领导和责任人，目前正在积极协调办理之中。
对照“三查”听真言。严格按照要求组织开展“三查”（对照查、开门查、互相查）工作，广泛向市级主管部门、县直各部门及乡（镇）、街道办事处发出征求意见建议（通知）79份，共收到单位、乡镇、干部群众回复40份，干部群众意见建议11条，并开展主要领导与分管领导、分管领导与分管股室负责人、股室负责人与一般干部职工谈心谈话，深入查摆相关问题，形成了第一批11个存在问题清单，及时制定了整改台账，明确了整改时限，细化了整改责任，同步抓实问题整改工作。
严格落实周例会。每周一按时召开周工作例会，按照工作清单，逐一对标对表，对各项工作作出统筹安排，明确工作内容、工作进度、完成时限及责任领导、责任人，实实在在解决存在的问题，积极推动全局各项工作任务落实落地。
集中研讨明方向。通过机关党支部（扩大）会议、干部职工会议等方式，组织全体党员干部职工结合岗位职责，聚焦省委王宁书记对全省干部在干事创业方面指出需要警惕的的十种表现和关于转变作用、提高效率提出的六条要求，围绕“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识、“任务一布置、马上抓落实，工作一部署，马上去推动，工作一完成、马上就反馈”的务实作风、“项目工作法、一线工作法、典型引路法，任务项目化、项目清单化、清单具体化”的工作方法和“勇敢善真”的精神状态进行专题研讨，既谈认识体会，又对照主题查找问题，提出针对性强的整改措施和努力方向。
“干”字为要，多措并举抓服务
聚焦项目规划，力促落实落地。以市县“十四五”发展规划为统领，编制文化旅游“十四五”发展专项规划，积极谋划文旅项目，完善《永善县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划项目》文旅部分内容，调整完善文化旅游项目库项目38个，并根据上级政策适时进行动态调整。同时，持续深化“项目为王、环境是金”发展理念，坚持“走出去”与“请进来”相结合，对接省内外重点文旅集团，突出招大引强，把优势资源交给优势企业，以“金牌店小二”的服务，落实好跟踪问效、驻点服务督促等措施，确保项目落实落地、有效推进。
聚焦便企利民，精简行政审批。深入贯彻落实省、市优化营商环境决策部署，全面深化“放管服”改革，现有行政许可事项10项全部进驻窗口，所有服务事项均由窗口办理，设置行政事项公示栏、服务热线电话，提供行政服务事项示范文本，详细解答文旅行业相关政策办事流程，审批服务实行“一次性告知”，让办事企业和群众一目了然、明明白白；严格按照上级要求压缩审批时间，优化审批流程，让数据多跑路、群众少跑腿，进一步巩固减证便民成果，群众满意度不断，营造了良好的营商环境。
加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用LED显示屏、电脑显示屏、点歌系统、抖音、微信、展板等形式，广泛宣传“两个专项行动”相关知识，做到家喻户晓、人人皆知；围绕“两个专项行动”，指导文艺团队编排文艺节目，通过“线上+线下”的方式，深入各乡镇（街道）、村（社区）开展文艺演出活动。四是加大对外推介，提升永善形象。以沪滇帮扶协作为契机，组织文旅企业到四川、上海、杭州等地参观考察，积极参加南博会、旅交会等各种大型活动，通过发放资料、播放视频、现场讲解、文艺演出等方式，广泛宣传永善文旅资源，让更多人认识永善、了解永善、关注永善，进一步提高永善对外知名度和影响力。
文旅头条融媒体记者 何雨珍 通讯员 黄桦 高宾敬 文
通讯员 黄桦 高宾敬 图
责编 杨 奥
审核 邱忠文