基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，牟定县坚持党建引领，紧紧围绕“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”工作体系，积极探索政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合基层治理新路子，全面激活了基层社会治理的“神经末稍”，构建起了行业管理上下点线面，属地管理乡、村、组、户、人的基层治理工作新格局。

“政治”聚合力，构筑基层治理“硬堡垒”

建立了县乡村组四级治理联动体系，将全县划分为三级网格89个，四级网格552个，基础网格1076个，配备网格长1426人，专兼职网格员、信息员1354人，形成“组织联系网格长、网格长联系网格员、网格员联系服务群众”的工作体系，采取“党带群、富带贫、强带弱”，实行“党建引领十户一体群众工作法”，实现工作在网格开展、事务在网格办理、问题在网格解决。

“法治”增定力，念好基层治理“紧箍咒”

推行“一区一警一助理”机制，派驻89名驻村民警，发挥行业部门治理专业技能，聘用89名警务助理，发挥属地管理职责，共同承担起群众服务员、信息收集员、矛盾调解员、治安巡逻员、交通协管员、法治宣传员“六大员”职责，做到警务前移、警情快处、服务及时，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾就地化解”。            

“自治”增活力，激发基层治理“原动力”

按照“易记、易懂、易行”的原则，健全了村规民约、红白理事会、村民议事会制度，严格执行“四议两公开”，通过建章立制，让群众的事情群众自己说了算，真正实现民事民议、民事民办、民事民管。

“德治”强内力，促进基层治理“扬正气”

深入开展“自强、诚信、感恩”教育，全方位、多角度宣传社会主义核心价值观、中华传统美德和村规民约，持续推进农村移风易俗，培育社会文明新风，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。定期开展“身边好人”“最美家庭”“美丽庭院”等评比活动，建立“善行义举榜”“红黑榜”，用身边事引导身边人，激发群众思发展、谋发展、共治理的内生动力。            

“智治”加马力，推动基层治理“提效率”

依托“雪亮工程”“三圈四层”大数据立体化治安防控体系及党建引领“一部手机治理通”平台，实现信息互联互通、资源整合共享、工作协调联动。在全县778个自然村安装了公共区域摄像头3225个，带动群众、企业自发安装摄像头6624个。

通过“五治融合”抓基层治理，牟定县呈现出了山青、水绿、业旺、路畅、人和的良好态势，人民群众获得感幸福感安全感持续提升。

牟定县融媒体中心 杨玲 周秀凤 文/图

责编 王楚云

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