近年来，国家税务总局宁蒗彝族自治县税务局将精神文明建设作为凝聚干部队伍力量、提高税收工作质效的重要抓手，立足税收职能职责，为边疆各族群众办实事，在推动边疆税收工作高质量发展中展现新风貌、新担当、新作为。

保障创建机制，着力增强文明建设的持久动能

为进一步提升全局文化建设水平，全面提升干部素质，县局党委高度重视精神文明建设。

建强领导小组。成立宁蒗县税务局精神文明创建领导小组，多次召开专题会议研究部署创建文明单位重点工作，印发宁蒗县税务系统精神文明建设工作方案。

明确责任主体。构建了“一把手亲自抓、班子成员分工抓、领导小组办公室督促抓、各支部各部门具体抓”的领导责任制。

形成合力。各部门分别明确1名干部作为创建文明单位联络员，抽调青年干部组成工作专班并集中办公，组织专班干部向丽江市税务局、宁蒗县委宣传部和其他文明单位取经。

健全督查机制。严格执行文明创建工作督查制度，把各项制度、创建目标任务层层落到实处，形成了按年计划、按季督查、主动对标对表，将创建工作纳入绩效考核和党建工作评价体系。

健全宣传机制。按照历年《文明单位测评体系》积极营造创建氛围，宣传先进典型、交流工作经验、反映创建成效。

突出特色、注重实效，开创文明创建新局面

把好理想信念“主基地”。共召开党委理论中心组学习会议24次、党委（扩大）会议56次，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育深入抓学习，不断推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

把握理想信念“方向灯”。局党委定期分析研判意识形态领域情况，三年来共报送各类新闻稿件110余篇，对税务队伍的精神风貌进行了广泛宣传。

打造理想信念“生力军”。通过青年理论学习小组开展集体学习，以座谈会的方式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入探讨，累计开展3次探讨共54人次参与。

聚焦理想信念“方向标”。县局党委聚焦“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育，结合税务特色推出“税心颂百年”“税心悟百年”“税心践百年”“税心学百年”“税心讲百年”，党史学习教育擂台赛等活动。

（党史学习教育擂台大赛图片）

扬道德建设之帆，践行社会主义核心价值观

注重把核心价值观宣传教育生活化、场景化、人格化，使核心价值观“可看、可学、可用”。依托工会、党支部等开展“疫情防控、青年在行动”“巾帼心向党、岗位做贡献”等主题活动。

进一步贯彻落实中央和省委关于新时代公民道德建设的部署要求，广泛开展文明风尚系列活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育。近三年共给予9位同志记三等功、60位同志嘉奖奖励，通过选树、培养一批先进典型，以点带面推动精神文明创建水平整体提升。邀请先进典型为干部职工讲党课，说身边事，并多种途径进行立体化宣传。

组织开展干部职工学习《关于进一步推进移风易俗 建设文明乡风的指导意见》。以各部门为单位，针对弘扬孝道、厚养薄葬以及铺张浪费、盲目攀比等情况共开展座谈会15次。

扬新时代党建之帆，强化“党建+文明”

建立健全“党建+文明创建”机制，坚持以党建“一子落”，治理文明创建“满盘活”。

深入推进党支部标准化、规范化。严格按照党章规定和有利于党员教育管理等作用发挥的原则规范党组织设置，并以机构改革为契机选好配强党支部书记、委员，确保办税服务厅、税务分局等服务部门的党员组成比例，确保党员日常教育管理监督无盲区。

寓教于乐，丰富机关干部的文化生活。积极组织趣味运动会、参观博物馆、以购代捐、知识竞赛等主题党日活动。

立足本职岗位，发挥党员先锋模范作用。在分局设党员服务窗口、党员责任区、党员示范岗、党员服务队“三亮四设”，为群众提供“一站式”服务，打通服务群众“最后一公里”。

青年党员争做创建中坚力量。动员广大青年党员、预备党员和入党积极分子参与文明创建行动中来，带头创作税务文化产品，进一步加强“青年文明号”的创建。先后获得“云南省税务局先进基层党组织”“丽江先锋”“丽江市规范化党支部”等称号。

扬税务文化之帆，铸行业精神之魂

制定《中共国家税务总局宁蒗彝族自治县税务局委员会关于贯彻落实2018－2022年全国税务系统干部教育培训规划的实施意见》，每年按实际印发《宁蒗县税务局年度教育培训计划》，搭建学习平台、创新培训形式，完善考核机制，鼓励干部在职深造、考取专业证书，自主设置“干部职工学习日”“青年干部晚自习”，提升理论素养和业务技能。

广泛开展各种主题实践活动，营造创先争优的浓厚氛围。将税务特色和宁蒗多民族文化充分融合，把加强税务文化建设作为提升干部队伍素质、推进各项工作全面发展的重要途径。

（青年干部“请党放心 强国有我”座谈会）

扬优质服务之帆，增添经济发展活力

以纳税人缴费人需求为出发点，持续优化纳税服务，将“非接触式”办税推向常态化。

创新落实加快服务速度。实行办税服务厅“领导带班+专家团队进驻”制度，开展线上方式辅助办税，建立16个税企交流群，共3482人加入；持续优化线下服务，开设双语窗口、无健康码通道、人工现金收付通道、绿色通道，通过落实“一窗式”服务、“AB”岗制度、领导值班制度。

加强培训，强化评价提升服务。办税服务厅开展“每周例会”“晨间小课堂”等加强业务交流互学；通过“新老配对”，落实“传、带、帮”，注重实践锻炼，常态化开展业务学习。

战“疫”大考中书写税务担当。围绕复工复产开展志愿服务，设立税费政策咨询日，开设税费政策宣传线上小课堂，搭建24小时税费政策线上咨询服务平台，配置了10台自助办税机，全面推进“非接触式办税”，网上申报率位居全市第一。

扬诚信守法之帆，培育税收法治文化

树立法治观念争做倡导者。每季度召开依法治税工作领导小组会议，形成一把手总体抓，各分管领导分线抓，各单位协同共抓的依法治税工作格局和持续部署推进的常态化领导机制。

弘扬法治精神争做传播者。结合“315消费者权益日”开展诚信守法经营、涉税提醒、纳税人权益和义务、纳税信用管理等内容，累计受众357户次。

坚守法治信仰争做践行者。为全局税务干部发放“诚信守法 从我做起”倡议书，倡议大家树立诚信守法观念。

规范法治行为争做建设者。扎实推进诚信建设制度化，三年来累计完成6107户次企业纳税人、10396户个体工商户的纳税信用评定，并认真开展纳税信用补评、复评、修复工作，为促进诚信经营，大力推行“银税互动”等诚信产品。

扬社会责任之帆，树宁蒗税务形象

结合党员、青年干部占比大的特点，把志愿服务和公益活动作为服务社会民生、践行社会责任的重要载体，大力推广党员先锋岗、青年志愿队等做法，全面推行办税服务厅和基层一线党员在岗佩戴挂牌，设立“丽江先锋共产党员示范岗”，打造了“税村小课堂”、“五彩服务队”等一系列志愿服务品牌，通过统一服装、旗帜，提高志愿服务队的辨识度和归属感。

围绕税收采取“定期+专题”形式进行志愿服务。逢“税法宣传月”，组织志愿者开展“便民办税春风行动”志愿服务活动；近三年来深入开展“便民春风行动”、“我为纳税人缴费人办实事”等纳税服务志愿活动共计39次。

借助平台开展志愿活动。积极参与“双报到双服务双报告活动”，截至目前累计报到次数140次，服务时长512小时。

帮扶共建彰显温暖。脱贫攻坚任务中，宁蒗县税务局三年来累计投入资金233.7万元，协调资金600多万元。下派驻村干部累计7人，带领西布河村、翠玉村593户贫困户全部脱贫出列。

（川滇联合税宣活动图片）

扬内部管理之帆，激活干事创业的“一池春水”

组织人事股、办公室、基层分局等部门制定了一系列管理、服务规章制度，充分保护干部的合法权益，规范干部的行为准则。

用好绩效“指挥棒”。细化组织绩效、个人绩效、数字人事具体指标，解决干部的工作、生活等方面的实际困难。

关爱职工思想动态。深入开展干部谈心走访活动，由局领导班子带队走进干部职工家庭，及时了解干部职工的思想动态，倾听心声、诉求，征求意见建议。

工会保障职工权益。每年工会组织干部职工健康体检，落实生病住院慰问、大病救助帮扶机制，推广员工心理辅导等暖心举措。

推进干部素质提升工程。广泛开展“岗位大练兵 业务大比武”活动，营造“比学赶超”的氛围。

扬优美环境之帆，享受健康生活

广泛开展文明风尚系列活动，建立职工食堂文明用餐公约、摆放公勺公筷和文明用餐提示牌，大力开展“光盘行动”，提升干部勤俭节约意识。积极打造“无烟党政机关”并获命名，切实做到文明绿色健康生活众参与。

干部职工做好疫情防控一线、卫生城市创建一线的网格员、宣传员。运用各类新媒体和融媒体平台，编制形式新颖、内容活泼的宣传材料和文化产品，在办税厅宣传显示屏、县万格广场宣传屏、宁蒗融媒体中心等平台投放及播放各类宣传内容20余次，吸引群众广泛参与。

扬特色创建之帆，深化文明创建新航程

三年来，宁蒗县税务局坚持创新突破，遵循文明单位创建规律，打造有影响力、有实际效果的创建亮点，有力提升了职工文明程度的单位凝聚力量。

强化文明服务，倾力打造“红、橙、蓝、绿、黄”五彩服务品牌。“红”即强化知识的宣讲，“橙”即开展主题志愿活动，“蓝”即开展税收宣传、减税降费活动等；“绿”即助力小微企业、民族企业发展。“黄”即青年驻村干部带村民脱贫为乡村振兴谋划蓝图，为村民办实事。

激活文明引领，“学、悟、讲、践”推进创建走深走实。以“学”为先，丰富形式强化理论学习形成文明理念；以“悟”为本，优化方式锤炼能力，领悟文明创建精髓“常”“长”，即创建常态化、长效化；以“讲”为辅，创建工作需实事求是、宁缺毋滥、注重质量，创建必须对标对表讲清楚干明白；以“践”为立足点，推出了联合税宣活动，结合民族自治县的特点，设“民族团结进步示范岗”，在实践中检验文明创建成果。

（知识竞赛活动图）

宁蒗县税务局文明创建不仅滋润了人心，培育了队伍，更为税务机构改革、征管体系改革提供了精神、智力和环境保障，成为推动各项税收工作发展的强大“助推器”。

今年，宁蒗县税务局将坚持“整体推进、全员参与，贴近工作、注重实效”的原则，把文明创建作为推进税收工作的精神动力和智慧源泉，不断深入推进创建工作，进一步发挥税收职能作用，服务好各级党政机关和广大纳税人缴费人，努力为宁蒗县高质量跨越式发展贡献更多税收力量。

通讯员 宁蒗县税务局党建股 纳者布露 文图

责编 童文文

审核 马永虎