今年以来，云南省文化和旅游厅统筹疫情防控和旅游恢复发展，加快推动《云南省关于文旅行业的纾困帮扶措施》《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》《关于2022年稳增长的若干政策措施》的落地落实，纾困帮扶、恢复发展和稳增长等三项政策措施落实工作取得阶段性成效。

多举措推进工作

统筹落实三项政策措施

省文化和旅游厅将纾困帮扶13条、恢复发展20条和稳增长3条政策措施梳理细化为60项政策措施，逐项明确落实责任。

在省文化和旅游厅重点落实的需使用财政资金的28项重点推进措施中，有17项实施细则已挂网公示、公告，11项正在修改完善中。

开好调度会和协调会

从3月初至今，厅党组6次召开会议，研究政策制定、听取工作推进汇报、审议实施方案（细则）、破解政策落实中的困难问题。

组织召开厅内调度会议10次、省级部门协调会3次，统筹推进政策措施的落实，促进全省旅游及相关产业快速回暖复苏。

加大政策解读和宣传力度

先后4次召开政策宣传解读会和新闻通气会，精准推介解读政策，积极联动各行业协会运用微信公众号、抖音等各类政务新媒体，采用音频、视频、动漫等群众喜闻乐见的形式，全方位做好政策宣传，确保旅游市场主体准确领会政策精神，把握政策内容，全方位多角度打通政策宣传“最后一公里”，为旅游市场主体用好用足政策措施提供有力支撑。

健全工作落实机制

统筹疫情防控和旅游恢复发展，按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的要求，制定了任务分工方案，建立了“日沟通、周调度、月通报”制度，健全了宣传解读、协调联动、政策评估、信息报送、通报催办等5项工作机制，强化内部统筹调度和对外沟通协作，推动政策落实落地。

工作落实有成效

聚焦疫情精准防控

指导各地为团队导游、驾驶员提供免费核酸检测服务。截至目前，已完成759人的岗前免费核酸检测，其中，导游485人，驾驶员274人。

出动6439人执法检查5224家文旅场所，组织80220名从业人员完成新冠疫苗接种，完成率98.1%，切实将精准防控要求贯彻到文化旅游业各环节、各领域。

激活扩大旅游消费

公示兑付100家旅行社共4500万元、20家旅游演艺企业共1050万元纾困补助，近期可拨付资金。

第一批1200万元文旅消费券和1500万元电子加油券已通过游云南、美团、携程、同程等4家OTA平台完成发放。第二批次第一轮发放1800万元文旅消费券和加油券。

73家A级景区自愿执行政府指导价，实施门票减免。

推动文旅项目落地

第一批新增专项债券项目申报已经财政部和国家发展改革委审核通过86个，发债金额165.78亿元。

省预算内安排5000万元经费保障旅游项目前期工作，截止目前，已协调省发展改革委给予25个文旅项目，总计3320万元前期工作经费支持，4月19日再次启动了第二批文旅项目的申报工作，目前已审核通过5个。

落实减税降费政策

协调省税务局解读减税降费政策并指导文旅企业实施，对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额4259.55万元，对交通运输业纳税人免征增值税及附加税费1186.26万元。

协调省人力资源和社会保障厅指导支持文旅企业开展缓交社会保险费申报，审批了13家申报缓交的文旅企业的缓交申请。

协调能源局和电网公司支持文旅企业降低用电成本。

强化金融、保险支持

中国人民银行昆明中心支行制定《金融支持文旅行业纾困发展工作任务清单》，组织全省银行业金融机构深入开展文旅行业纾困行动，多点发力加大金融支持。

与中国工商银行云南省分行签订战略合作协议，扩大信贷投放、接续贷款延期、降低综合融资成本等政策措施逐步落实，全省文旅相关行业（含交通运输、住宿餐饮、文化娱乐）贷款余额8520.59亿元，同比增长20.2%，较年初新增706.86亿元。

通过行业和银行2个渠道建立融资需求项目库，通过文旅行业系统申报建立全省文旅融资需求项目库，各地申报入库项目262个，融资需求383.5亿元；协调中国工商银行云南省分行建立合作意向项目库，入库项目233个，融资需求958亿元。

优化升级文旅场景金融服务与产品创新，丽江市设立8000万元信贷引导资金，累计支持44笔、4.39亿元文旅企业贷款调头，为文旅企业还贷续贷提供临时周转保障。中国人民银行大理州中心支行指导交通银行大理分行设立大理文旅支行，运用“文旅贷”为7户文旅企业提供1830万元贷款支持。红河、玉溪、昭通等地先后成立首贷服务中心，积极探索优化对包括文旅企业在内的中小微企业金融服务。

创新保险服务，云南省首创退（停）团险种、隔离险种已于4月15日上线，市场反响热烈。

旅行社暂退质量保证金，截止目前，已完成822家，总计退还质量保证金2亿元。

文旅头条融媒体记者 李航 整理责编 王楚云审核 李元