为认真贯彻落实《临沧市“十四五”文化和旅游发展规划》，优化临沧旅游供给，创新临沧旅游业态，加快推进临沧市文化旅游产业高质量发展，临沧市人民政府印发了《临沧市融入大滇西旅游环线建设专项规划》（以下简称《规划》），围绕“优布局、创产品、推保障”发展思路，主动融入和积极服务全省大滇西世界级旅游环线建设，将大滇西旅游环线临沧段打造成全省文化旅游发展的新引擎，把临沧建成国际国内知名的乡村旅游目的地。
“四大廊道”建设，打造云南文化旅游发展“新爆点”
《规划》聚焦“茶马、边境、乡村、民族、林果”五大主题，在不断优化临沧文化旅游发展布局方面，逐步在东部形成以茶马廊道为核心的康养休闲文化旅游发展集群；在南部形成以边境廊道为核心的探秘研学文化旅游发展集群；在中部形成以乡村廊道为核心的田园度假文化旅游发展集群；在西部形成以林果廊道为核心的生态体验文化旅游发展集群；在北部形成以滇红茶、节庆为核心的茶文化体验集群。逐步形成“以市内循环为主体、市内市外相互促进”旅游双循环发展格局，将“小而散”的旅游资源整合起来，凝心聚力将资源优势转化为文化旅游发展优势。
在打造新业态新产品方面，将通过充分地融入大滇西世界级旅游环线总体布局之中，突出自身资源优势，以“优化布局、强化支撑、完善要素、健全功能、加强营销、IP打造”为主要手段；以旅游营地、户外运动、健康养生、文化体验、乡村宿群、半山酒店、主题游乐、夜间经济、科普研学等新产品新业态为重点发展类型。
在不断提升保障力度方面，《规划》着力实施亮点打造、文化保护、IP打造、交通改善、设施完善、智慧建设等重点工程。围绕“吃、住、行、游、购、娱、网、厕”八大要素，加强与周边地区、线路的协同发展，在对文化旅游要素的提升改造中提升质量、扩大数量，积极完善文化旅游产业链、供应链、创新链，不断扩大文化旅游发展的规模和效益。
预计到2025年，将“四大廊道”建设成为大滇西世界级旅游环线中最受欢迎的文化旅游发展廊道，使之成为最具吸引力的文化旅游融合示范区，成为云南文化旅游发展的“新爆点”，实现年均游客接待量增加12%以上，旅游总收入增长20%以上。
重点项目助力建设旅游新业态
《规划》按照“康养度假+户外运动+文化创意”的发展思路，充分挖掘资源优势和交通潜力，发挥整合和联动的作用，构建一个“全域联动、文旅融合、景路互动”的发展新模式，将“四大廊道”打造成为独具特点的世界级康养度假型旅游廊道，使之成为带动临沧文化旅游产业发展的重要增长带，实现高质量跨越式发展。
临沧位于世界茶树和茶文化起源中心，是普洱茶原产地和滇红茶、大叶种蒸青绿茶的主要产区，是中国最大的红茶生产基地和普洱茶原料基地，也是滇西茶马文化的起源地之一。以茶马文化为主的茶马廊道，将围绕“重走千年古道 追忆茶马繁华”为主题，以茶为重点，古道为依托，积极与丽江、大理、普洱进行沟通，共同打造“茶马云南”康养休闲主题游线。重点打造项目如下：
亮点打造工程：佤山凤城旅游综合体、冰岛普洱茶古茶圣山度假区、安石国家农业公园
文化保护工程：临沧茶博物馆建设项目、云县茂兰茶马古道修复项目、茶马古道凤庆鲁史段修缮工程、凤庆茶厂老厂区旧址修缮工程，凤庆县滇红茶制作技艺传习所建设项目
交通改善工程：鲁史古镇景区旅游专线建设、主要二级公路建设、主要景区旅游风景道建设
设施完善工程：鲁史游客服务中心建设项目、白莺山世界茶叶基因库生态旅游区基础设施建设项目、鲁史古镇旅游基础设施建设项目、双江古茶圣山度假区旅游基础设施建设项目
智慧建设工程：凤庆滇红茶博物馆智慧化建设项目、云县白莺山景区智慧化建设项目
旅游产品线路：大滇西旅游环线——鲁史古镇—哨街马帮旅游度假区—昔归普洱茶小镇—古茶圣山度假区—大滇西旅游环线
临沧边境旅游资源神秘独特，沿边境一线拥有国门、界碑、跨境民族、边民互市点以及“一家属两国”“一洞跨两国”“一城连两国”“一脚踏两国”等边境奇观，拥有“黄金口岸”孟定，形成了临沧发展边境旅游的独特优势。边境廊道将以“行走秘境边关 回顾峥嵘岁月”为主题，深挖临沧境内边境景观、边境设施、边境文化等资源，打造一条体验异国风情的边境廊道。重点打造项目如下：
亮点打造工程：南伞跨国溶洞景区、孟定清水河边关友谊公园
文化保护工程：镇康县“国门文化形象”工程建设项目、耿马自治县国门文化建设项目、镇康县“阿数瑟”传统音乐保护项目
设施完善工程：镇康国门文化基础设施建设项目、镇康县边境小康村旅游基础设施建设项目、耿马滇缅铁路遗址博物馆白蚁危害综合治理工程项目、耿马孟定大湾江滇缅铁路遗址生态文化旅游度假村建设项目
智慧建设工程：沧源崖画数字化保护项目
旅游产品线路： 大滇西旅游环线—南伞跨国溶洞（南伞口岸）—孟定边关友谊公园（孟定清水河口岸）—永和国门景区（永和口岸）
临沧市是云南省民族文化大市，民族文化资源优势突出，多民族在此毗邻而居、和睦共处，留下了各类特色鲜明，独具一格的民族村寨遗址，使得临沧市成为了淳朴原始生态与多元民族文化交汇的舞台。乡村廊道将以“走遍多彩田园 品味乡愁味道”为主题，以文化为重点，村落为依托，整合临沧市各个县区的乡村旅游资源，打造云南省“乡愁云南”田园度假主题游线。重点打造项目如下：
亮点打造工程：翁丁部落景区、沧源司岗里崖画谷景区建设项目
文化保护工程：临翔区传统文化展示厅、沧源佤族博物馆建设项目、沧源佤医佤药研究建设项目、双江布朗族文化保护传承和发展中心建设项目、碗窑陶器制作技艺传承保护项目、耿马县非遗传习点建设项目、耿马文旅融合系列商品开发项目、沧源崖画展示利用项目、双江民族民间特色手工艺产品开发项目
设施完善工程：鲁史乡村旅游环线建设项目、沧源全域旅游交通配套服务设施建设项目、双江环城十村民族乡村旅游综合体项目
智慧建设工程：沧源翁丁葫芦小镇智慧化建设项目、云县头道水酒谷景区智慧化建设项目、“云上沧源”智慧旅游建设项目
旅游产品线路：大滇西旅游环线—古墨村—芒团村—大湾塘村—翁丁村—景亢村—大滇西旅游环线
临沧是全国著名的“核桃之乡”、云南最大的蔗糖生产基地、世界一流“坚果之乡”，坚果面积和产量居云南省第一位，咖啡面积全国第二，蔗糖面积和产量云南省第一，核桃面积和产量居云南省第二，橡胶面积和产量云南省第三，是云南省重要的林果产地。林果廊道将以“尝尽绿色林果 感受生态长廊”为主题，以林果为重点，生态为依托，积极与怒江、保山、普洱等州市沟通，共同打造云南省“果香云南”生态体验主题游线。重点打造项目如下：
亮点打造工程：永德大雪山生态旅游区、沧源南滚河国家公园、华侨管理区侨乡康养旅游项目
设施完善工程：土佛山生态旅游基础设施建设项目
智慧建设工程：永德大雪山南景河景区智慧化建设项目
旅游产品线路：大滇西旅游环线—永德大雪山生态旅游区—耿马南汀河风景名胜区—沧源南滚河生态旅游区—大滇西旅游环线。
多措并举为“四大廊道”建设保驾护航
《规划》中明确，各级政府要主担责任、深抓落实，大力推进“四大廊道”建设工程，为大滇西旅游环线临沧段提质升级保驾护航。
在政策保障方面，临沧市主动对接交通建设、林草开发、城乡建设等方面政策，协同交通、林草、城镇建设、农业农村等部门，合力做好“四大廊道”建设工程的保障工作。根据《云南省旅游革命评价奖励办法》和《云南省旅游综合监管考核评价暂行办法》等要求，制定临沧市旅游奖补具体政策，在财政扶持、金融支持、税费优惠等方面对旅游发展重点项目给予倾斜，并对创建4A级以上旅游景区等项目给予一定奖励。
在经费保障方面，临沧市将积极利用好各类金融政策，探索在市、县两级政府建立文化旅游产业发展基金，吸引社会资金投资旅游；积极推动重点旅游项目入库，争取得到省级层面的资金支持，推进旅游文化产业和重点项目建设；积极加大招商引资，引进有实力的企业参与“四大廊道”建设，推动旅游项目开发建设，落实好《临沧市旅游业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》各项资金保障措施，支持旅游基础设施建设、重大旅游项目建设。
在要素保障发面，临沧市将认真落实国土资源部《关于支持旅游业发展用地政策的意见》(国土资规(2015)10号)，将“四大廊道”建设工程重点旅游项目主动纳入“土地利用计划”重点保障范围，强化用地保障，实现旅游要素规划与国土空间规划的完全对接。在符合国土空间规划的前提下，年度土地利用计划要主动向旅游领域倾斜，扩大旅游产业用地供给，优先保障旅游基础设施、服务配套设施和重点旅游项目用地需求。充分利用“点状供地”等土地新政策，在旅游领域先行先试，选择一批重点旅游项目作为试点，进行招商引资。
在运营保障方面，临沧市将积极构建“政府指导+企业投入+社区参与+统一协作”的运营管理模式，出台相关的指导政策，利用现有旅游投资公司，积极鼓励社区参与进来，形成统一协作、互利共赢的运营发展模式，实现“旅游发展+企业壮大+群众受益”。
文旅头条融媒体记者 李思达 文
临沧市文化和旅游局 图
责编 谢同希
审核 李元