12月26日,“奋进二十载·砥砺新时代——云南见义勇为工作”专题新闻发布会在海埂会堂召开,记者从会上获悉,近年来,云南见义勇为工作在传承中长期保持在全国先进行列。目前,省委政法委与省发展改革委、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省林草局等5家单位将联合出台《关于见义勇为英模乘坐公交、游览参观实行免费政策的通知》,以后见义勇为英模将可以免费乘坐公交地铁和游览参观公园、景点。
据中共云南省委政法委员会副书记、云南省见义勇为基金会常务理事吴朝武介绍,20年来,特别是党的十八大以来,云岭大地上,见义勇为行为蔚然成风、见义勇为英模层出不穷,主要有三个方面的显著成效。
一是强化宣传引导,见义勇为的社会“认同感”稳步提升。省人大于1999年颁布实施《云南省奖励和保护见义勇为公民条例》,先后于2012年、2021年对《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》进行了修订;2002年成立了云南省见义勇为基金会,省政府于2011年印发《关于进一步加强见义勇为工作的通知》,不断加强和改进见义勇为工作,确保见义勇为工作有法可依、有章可循。2019年,在全国率先建立见义勇为信息化管理平台,整合了申报确认、人事档案、困难上报、统计分析等功能,在见义勇为英模家庭与党委政府之间架设了“连心桥”,被中华见义勇为基金会在全国推广。借助表彰奖励、优抚慰问、“9.5慈善日” “9.30烈士纪念日”“12.4国家宪法日”等节点抢抓宣传造势,制作发放宣传资料,通过在公交地铁、车站机场、商超楼宇、公园广场等人流密集的公共区域张贴布标海报、播放公益广告,不断提升社会公众对见义勇为的知晓率、参与率。融合媒体联动,充分运用省委政法委、省见义勇为基金会“两微一端”和微电影、公益广告等媒介做好常态化宣传,全方位营造见义勇为舆论氛围,让善行义举、正义正气在云岭大地得到最大回响。
二是加大表彰奖励,见义勇为英模的“荣誉感”大幅增强。云南坚持把见义勇为英雄模范的申报推荐评选表彰作为传承中华优秀美德、发挥德治教化作用的重要载体,为高歌“崇尚英雄、学习英雄、争当英雄”的时代礼赞提供了“云南方案”。20年来,共向省、市、县三级人民政府推荐表彰奖励见义勇为英雄模范8000余人,其中省政府共表彰见义勇为英雄模范680余人,表彰奖励人数位居全国前列。各级的《表彰决定》均以本级人民政府文件印发;每年的省级表彰均由省级“四班子”领导亲自为英模颁奖,省级主流媒体聚焦采访报道。有重大贡献的给予不低于10万元的一次性奖金,有特别重大贡献、牺牲或完全丧失劳动力的,奖金实行动态增长机制,按全省上一年度城镇居民人均可支配收入的30倍给予一次性奖金,2021年度牺牲人员奖金达112万元,奖金额度为全国最高。
三是注重权益保障,见义勇为英模的“获得感”逐年夯实。2021年,提请省人大对《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》进行修改的条款中,提高了奖励基数,优化了奖金承担比例、明确了机构改革后的责任主体,得到了全社会的赞扬。协调省级民政、教育、人社、卫健等10余家省级部门出台的优抚政策达22项之多,建成了全国比较完备的见义勇为人员权益保障政策法规体系。协调省教育厅为英模及子女落实教育照顾,协调省住房城乡建设厅把符合保障性住房申请条件的见义勇为人员家庭优先纳入保障,协调省卫生健康委开通见义勇为人员就医便捷通道,协调省人力资源社会保障厅帮助解决见义勇为人员及其子女就业困难,协调省民政厅将符合条件的见义勇为人员家庭全部纳入低保。目前,省委政法委将与省发展改革委、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省林草局等5家单位联合出台《关于见义勇为英模乘坐公交、游览参观实行免费政策的通知》,以后见义勇为英模将可以免费乘坐公交地铁和游览参观公园、景点,努力让见义勇为英模在政治上有荣誉、社会上受尊重、经济上有保障。
吴朝武表示,未来,云南将不断提升见义勇为工作的制度化、规范化、科学化、法治化水平,全力确保我省见义勇为工作持续迈上新台阶。
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即将出台的《关于见义勇为英模乘坐公交、游览参观实行免费政策的通知》主要内容和特色亮点
为推动中央和省委、省政府有关见义勇为工作的决策部署落地见效,健全完善见义勇为英模优抚优待机制,回应社情民意关切,学习借鉴外省先进经验,云南组建专班于6月份研究起草,经先后2轮与相关省级部门面商、3轮横纵向书面征求意见建议、历时5个月数易其稿的论证完善,现已会签完毕,年底前将以省委政法委、省发展改革委、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省林草局和省见义勇为基金会联合行文印发全省并制作《优待证》陆续发给每个见义勇为英模。
主要内容是:见义勇为英模乘坐公交、游览参观实行免费优待。
优待对象为:历年荣获国家部委和云南省各级人民政府表彰奖励的见义勇为英雄、模范和先进个人;含集体、群体组成人员。
优待范围是:优待对象按表彰奖励层级在相应范围内免费乘坐城市公共交通工具(含地铁、公交等)以及免门票游览参观实行政府指导价管理的游览参观点(含世界遗产、风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位、政府投资兴建的城市公园、博物馆等);鼓励实行市场调节价的游览参观点参照给予门票减免优惠。
优待区域为:受国家部委和云南省人民政府表彰奖励的在全省范围内适用;受州(市)和县(市、区)级人民政府表彰奖励的在本州(市)范围内适用。
特色亮点是:该“两免”优待政策是新时代强化“以英模为中心”的利好举措,是普惠全省8000余名见义勇为英模的“民心工程”,算是我省在见义勇为人员权益保障体制机制建设方面为全国提供的“云南方案”。
文旅头条融媒体记者 李航 文赵嘉 图责编 童文文审核 李元