根据文化和旅游部2023年度文化市场综合执法规范化课件征集选题初期评审意见，2023年12月22日，由云南省昆明市文化市场综合行政执法支队牵头，云南省文化和旅游厅指导，云南义声律师事务所参与的“旅游行政处罚重大、疑难案件实务以及文化市场综合执法规范化课件选题报送的讨论会”在云南义声律师事务所举行。

本次研讨会针对“昆明某某国际旅行社有限公司违规出租、出借旅行社业务经营许可证案”进行了深入研讨，与会人员包括云南省文化和旅游厅执法监督局调研员曹华山和李健、昆明市文化市场综合行政执法支队副支队长张鸿和书记谢崇章，以及涉及此案的审查人员、执法人员和云南义声律师事务所主任律师杨谋飞等共计11名专业人士。他们从案例背景、案情概要、办案流程、事实认定、法规应用、法律诉求、法律意见、判决结果、办案困境和办案启示等多个角度，分享了个人见解和看法，为相关课题组提供了详实的教学材料，同时也为广大旅游市场执法人员和从业者提供了宝贵的建议。

“昆明某某国际旅行社有限公司出租、出借旅行社业务经营许可证案”是“一社一团一行程”中严重违法并被吊销旅行社业务经营许可证的案件。该旅行社经历了两次立案调查，分三个阶段进行行政诉讼，采用了四种送达方式，历时四年，五次在法院被提起行政诉讼，最终依法结案。对此类重大案例进行梳理、总结和研究具有十分重要的意义，有助于积累办案经验、增强执法信心、提高执法水平。

与会执法人员还交流了多个旅游市场案例，深入探讨了案件中暴露出的问题及旅游市场行政执法的挑战，云南义声律师事务所作为此案的法律顾问，结合行政诉讼实例为文化市场综合执法的规范化提出了专业建议，云南省文化和旅游厅的两位调研员为“文化市场综合执法规范化课件选题”组提供了新的视角和策略，对提升文化市场监管的效能和质量起到了积极的推动作用。

此次研讨会将法律实践与执法工作紧密结合，为旅游市场的监管工作指明了新的方向，同时也为高质量管理旅游市场提供了有效的教学策略。课题组表示将认真整理、归纳和总结执法人员的办案经验，全力做好“文化市场综合执法规范化课件征集选题”的相关工作，充分展现云南在文化执法领域的成果，以迎接文化和旅游部2023年度文化市场综合执法规范化课件征集选题的中期评审。

来源 昆明市文化市场综合执法支队

责编 汤雁玲

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