今年以来，玉溪市红塔区紧紧围绕党的二十大报告及省委、市委提出的“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”“旅游是云南最有竞争力的资源，也是抓起来见效最快的产业，要始终牢记习近平总书记‘守护好云南旅游这块金字招牌’的殷殷嘱托，全力加快旅游产品、模式、业态创新和服务创优。”“要打造短途游目的地，以文旅融合为主线、以拉动消费为重点，切实推动文旅消费破局发展、提档升级。”的部署，结合红塔区实际，通过一个定位两个抓手三个创新全力推动文旅产业高质量发展。今年1—10月，全区累计接待游客1280.35万人次，同比增长22.05%，恢复至2019年同期的107.55%；实现旅游收入136.05亿元，同比增长22.81%，恢复至2019年同期的123.56%。带动住宿业营业额1.87亿元，同比增长53.06%。

一、一个定位优布局，擦亮城市名片

主动融入全省“两线一带一区”高质量旅游发展规划中的“滇中城市群旅游区”的规划定位，围绕城市建设挖掘文脉价值，以建设“聂耳之乡 幸福红塔”，打造城市休闲、康体旅居短途游目的地为目标，树立城市经营理念，结合城市主轴线建设，深挖红塔“文化轴”，依托聂耳故居、聂耳纪念馆、聂耳文化广场，以国家4A级旅游景区标准打造聂耳音乐文化旅游景区，推进聂耳和国歌传习中心项目建设，讲好“聂耳和国歌的故事”。结合城市更新改造，依托文兴祥旧址、窑址修缮、文庙博物馆等挖掘州城记忆，逐步推进新兴州城建设，不断擦亮城市名片，提升城市品质。

二、两个抓手强项目，丰富优质产品供给

（一）以项目建设谋划为抓手，激发市场活力。一是持续推进玉溪窑址保护展览项目，寻根古瓷文化窑址，窑址与青花街商业区遥遥相望，形成历史传承和旅游深度融合；二是串联好汇龙生态园、映月潭、幸福小镇、大密罗乡村旅游等资源，实施滇中民俗文化产业园项目，提升大营街全国乡村旅游示范村吸引力；三是加大与墅家集团合作洽淡，尽快启动乡韵红塔金信温泉项目，建设集温泉康养、水上游乐、森林观光于一体的滇中森林温泉康养高地；四是以龙马山成功创建国家4A级旅游景区为契机，持续推进龙马山景区提升改造项目，通过企业与国有平台公司合作的模式，加大商业核心IP的打造，推动小瓦房度假村、小玉苗村及龙马山见山户外营地业态创新，促进农文旅融合发展，让龙马山片区成为辐射1小时城市经济圈的森林休闲康体旅游地。

（二）以文物活化利用为抓手，深挖发展潜力。根据玉溪市委书记王力对进一步促进和规范文物建筑的合理利用和保护传承的要求，发挥文物资源优势，促进文旅融合高质量发展。制定《玉溪市红塔区文物建筑活化利用管理办法（试行）》，在全市以“一处一策”模式率先创新开展文物活化利用。深挖历史文化，加大对文物、遗址的保护改造和非物质文化的发掘，深挖新兴州城历史文化故事，加快文兴祥商号州城记忆陈列馆建设，实现“文博+旅游”“非遗+旅游”，让博物馆里的文物“活起来”。挖掘玉溪窑和玉溪青花历史文化，与玉溪师范学院合作创设大学生文创街区等形式植入文化元素，以展览数字化等方式提升青花街景区及其片区的文化内涵和吸引力，打造国家级夜间文旅消费集聚区。项目化、社会化推动文物保护利用工作，以王家宅马帮文化、郭家宅矿业文化，陈公祠廉政文化教育基地、玉溪文化博物馆建设为试点，逐步推进郑氏旧居、李家大院，以小剧场文创美食等多元化方式提升活化利用程度，增强文物造血功能，充分发挥社会力量的积极作用，实现社会效益和经济效益两促进。

三、三个创新促融合，满足品质多样需求

全力加快旅游产品、模式、业态创新和服务创优，在“文旅融合”上持续发力。

一是在特色旅游上找亮点。以聂耳文化、青花瓷文化、山水文化及温泉康养资源、消费场景打造等打造“4条城市休闲+3条乡村休闲”的“4+3”7条精品路线。大力宣传以聂耳故居、聂耳纪念馆、聂耳文化广场为主的聂耳文化游；以红塔工业IP为核心的红塔集团卷烟车间参观、红塔山休闲徒步的红塔工业游；以青花瓷文化研学为主的窑址、青花街的青花探秘游；以龙马山、高鲁山、红塔山及映月潭温泉为主的康体休闲游；依托灵秀、大密罗、龙树、黄草坝打造以农家乐为主的3条乡趣红塔游，提升业态，打造庭院经济，让乡村服务城市、乡村成为城市的向往之地，推进城乡文旅融合发展。

二是在消费市场上做文章。《云南省培育建设消费中心城市的实施意见》中指出：支持曲靖市、玉溪市培育建设消费集聚能力较强、辐射周边地区的区域消费中心城市。加快万达广场、临岸三千城等商圈业态差异式发展，持续推动幸福小镇提档升级，加速青花街、淘宝街等传统商业街区在发展理念、经营模式、服务类型和消费环境等领域的优化提升，多渠道引领消费潮流，打造消费引流新“爆点”。《玉溪市加快推动米线产业高质量发展三年行动计划工作措施》提出：要进一步挖掘传统米线文化和历史底蕴，鼓励红塔区推动“米线节”市场化发展，发挥“米线节”的带动作用。依托米线文化节特色节庆，将已经初步形成米线经营主体聚集市场效应的迎春街打造成为以玉溪“帽子米线”为主题的特色街区，围绕“老牌米线”金字招牌，植入多形式的文艺演出，以活动带动客流促消费，打造米线新IP。

三是在服务保障上下功夫。贯彻落实《贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的实施方案》《红塔区提振文旅消费奖励扶持办法》等政策措施，全面落实引客入红塔区奖补政策，支持区内旅游企业与省内外大型旅游企业协作，增加客源和影响力。

四是在宣传造势上树品牌。充分发挥传统及新兴媒体传播优势，围绕重要时间节点，策划开展“玉昆足球赛、聂耳文化艺术周、聂耳钢琴文化节、玉溪米线节”等专题宣传营销，推出特色旅游产品与民俗风情体验等活动。开展文明旅游志愿服务，展示红塔区文明旅游良好形象，使城市经济、文旅产业成为全区经济发展的新动力。

文旅头条通讯员 张昕萍 整理

来源 玉溪市文化和旅游局

责编 王楚云

审核 龚怡丹