2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是双柏县人大常委会履职成效提升的一年。一年来,双柏县人大常委会在县委的领导下,全面落实中央、省、州、县党委人大工作会议精神,紧紧围绕县委十四届五次、六次全会确定的目标任务,站位新起点、担当新使命、展现新作为,扎实履行宪法和法律赋予的职权,积极践行全过程人民民主,为推动全县经济社会高质量发展和民主政治建设贡献了人大智慧和人大力量。
强化政治引领,在坚持党的全面领导中凝聚人大共识
双柏县人大常委会始终坚持党的全面领导,忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握人大工作的正确政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真落实党中央和省、州、县党委要求,抓实理论学习,抓实调查研究,抓实问题整改,认真践行“四下基层”制度,推动主题教育取得实效。紧扣县委决策部署和全县中心工作任务,谋划和推进人大工作。充分发挥党组织的政治功能和组织功能,自觉贯彻党的方针和政策,确保县委决策部署得到全面贯彻和有效执行。坚定制度自信,着力推动“五大民主”贯穿到常委会履职行权各方面全过程,修订完善常委会议事规则、主任会议议事规则等制度,用制度保障人民当家作主。坚持服务大局、积极作为,全力参与创文固卫、棚户区改造、企业纾困解难、招商引资、固定资产投资、绿色工业、生态农业等各项工作中,推动县委安排的中心工作任务有效落实。
围绕中心大局,在服务高质量发展中发挥人大力量
双柏县人大常委会坚持服务中心大局,紧跟县委决策部署,紧贴人民权益履职行权,切实做到县委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
紧紧围绕经济社会事业发展中的重点、难点、焦点问题,统筹运用听取专项工作报告、执法检查、开展专题询问等监督方式,打好监督“组合拳”。听取和审议全县“十四五”规划纲要实施情况中期评估、国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、招商引资工作、县属国有企业国有资产管理、住房维修基金管理使用、少数民族特色村寨保护与发展、议案建议办理情况、“八五”普法、打击经济犯罪、诉源治理、刑事执行检察工作情况等报告32个;常态化开展预算联网监督,推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展;组织州县乡人大代表对健康县城建设、农村供水保障三年专项行动实施情况进行视察2次;对贯彻实施《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国未成年人保护法》《保障农民工工资支付条例》情况开展执法检查5次;对实施“一水两污”项目建设、农村土地流转、殡葬改革工作、贯彻落实减税降费政策情况等进行专题调研5次;开展预算法实施、普通高中教育提质增效、“十四五”规划纲要实施、“八五”普法情况等专题询问4次;备案和审查规范性文件14件;对县工业信息化商务科学技术局、县文化和旅游局进行工作评议及满意度测评;对县卫生健康局、县水务局、安龙堡乡人民政府3个单位2022年审计查出问题整改情况进行满意度测评;定期听取“一府一委两院”落实县人大常委会审议意见、执法检查、代表视察、专题调研等情况报告,为经济平稳运行贡献人大智慧和力量。
坚持人民至上,在依法行使职权中展现人大特色
双柏县人大常委会坚持党委决策与人大依法决定相统一、党管干部原则与人大依法选举任免相统一,紧扣县委的重大决策、事关全县工作大局、关乎人民群众切身利益的重大问题,以及“一府一委两院”提请审议的重大事项,依法行使好宪法法律赋予的决定权和任免权。坚持依法决策、科学决策、民主决策,依法行使好重大事项决定权,对15项重大事项作出决议决定。坚持党管干部原则和人大依法行使任免权相统一,共依法任免地方国家机关工作人员31人(次),实现县委人事安排工作。
发挥主体作用,在密切联系群众中发挥人大优势
双柏县人大常委会坚持代表主体地位,加强代表服务和管理,创新平台载体,拓展知情知政渠道,提升代表履职质效,充分发挥代表作用。
开启新一轮代表活动阵地规范化建设,制定印发《关于进一步加强全县人大代表活动阵地规范化建设和管理的实施意见》《双柏县新一轮人大代表阵地规范化建设提升标准》,提升改造“代表之家”1个、“代表工作站”8个、“代表联络室”85个,建成绿色工业发展、城区社会治理、乡村振兴3个县级专业人大代表工作站,形成“1+3+8+85”的全县代表活动阵地建设新格局,全力打造代表活动阵地建设“双柏品牌”。精心组织闭会期间代表活动,开展代表接待人民群众,组织人大代表视察调研、现场观摩、执法检查,持续深入开展“助力乡村振兴 人大代表在行动”主题实践活动,广泛汇聚各级人大代表智慧力量,抓实代表联系群众和社情民意处理工作,不断丰富和拓展代表履职。健全完善常委会组成人员、县人大及其常委会各委室联系县人大代表工作机制,加强常委会组成人员、各委室与代表的联系,通过代表认真倾听人民群众意见,发挥代表桥梁纽带作用。着眼推动议案建议所提问题有效解决,扭住“提、交、办、督”等关键环节,有力推动了办理工作由“答复型”向“落实型”转变。
加强自身建设,在推进守正创新中树立人大形象
双柏县人大常委会坚持内强素质、外树形象,强化政治机关意识,加强人大自身建设,努力建设党委放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关和代表机关。持续学懂弄通做实新时代党的创新理论,从中明方向、增动力、找答案。认真落实党建责任,推进机关党组织规范化建设,强化党组织的政治功能和主体责任,认真落实党内政治生活制度,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。守好人大意识形态阵地,讲好人大故事,全年在国家和省州媒体刊发宣传稿件160篇(条),“七彩云端”发布平台编发信息132期,编发《代表工作简报》78期,人大宣传工作走在全州前列。全面对标人大工作新形势新任务新要求,修订完善常委会机关工作目标量化考核办法,进一步细化机关工作目标任务,以履职成效检验机关干部担当作为。认真贯彻执行中央八项规定精神,大力弘扬“勤、严、实、精”作风,坚决整治形式主义和官僚主义,努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
文旅头条通讯员 李绍明 和华 文图
来源 双柏县人大常委会
责编 马寅瑞
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