迈好“3815”每一步 书写中国式现代化云南实践新篇章!省十四届人大二次会议州市代表团审议审查侧记

杨峥 雷桐苏 陈飞 黄兴能 高吴双 摄

昆明市代表团

把握方向 强化担当

新年启新篇,奋进正当时。连日来,昆明市代表团讨论气氛热烈。代表们表示,要深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神,对标“3815”战略发展目标,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,牢牢把握推动昆明高质量发展的努力方向,强信心、稳预期,强产业、增效益,强动力、添活力,强保障、守底线,强民生、促稳定,奋力加快“六个春城”建设,努力当好全省经济社会发展排头兵,推动中国式现代化昆明实践迈出坚实步伐。

代表们表示,将强化省会担当,狠抓工作落实,围绕辐射中心建设、生态环境保护等,认真谋划一批打基础、利长远的大项目、好项目,夯实经济发展支撑。全力抓好“三大经济”,做活做优资源经济、口岸经济、园区经济,充分发挥资源优势,加快推进磨憨国际口岸城市建设,积极承接产业转移,深入实施开发区振兴三年行动,不断增强园区体制机制活力。抢抓国家加快推进“三大工程”等机遇,做好项目谋划包装,着力保民生、稳投资、促发展。抢抓承接产业转移机遇,突出抓好产业发展和产业链招商,不断建链延链补链强链,加快构建现代化产业体系。全力抓好项目投资,实施“五个一批”项目,开展项目建设攻坚年行动。全力推动绿色发展,持续推进滇池保护治理,加强生态系统修复,探索绿色低碳发展“昆明模式”,高质量推进公园城市建设,打造美丽昆明。全力增进民生福祉,加快补齐民生短板,扎实推进共同富裕。

昭通市代表团

接续奋斗 后发赶超

“加强学前教育扶持”“进一步改善农村公路,加大农村客运补贴力度”“切实抓好地质灾害避险搬迁”……连日来,昭通市代表团结合实际,献良策、话发展。

代表们表示,要认真贯彻落实习近平总书记对昭通市镇雄县山体滑坡作出的重要指示精神,按照省委、省政府的工作部署,切实抓好受灾群众安置和灾后恢复重建工作,进一步加强地质灾害隐患排查治理与监测预警,切实保障人民群众生命财产安全。

立足昭通市特色资源禀赋优势和推进“产、城、人”融合发展的工作实际,代表们提出,要总结经验做法,继续艰苦奋斗,保持发展势头,围绕做大一产、做强二产、做活三产,全力以赴壮大总量,加快补齐“巩固短板”、加紧补齐“城乡短板”、加力补齐“民生短板”,靶向发力、挖潜增效,切实守住安全底线,全力化解债务,推动绿色发展,把政府工作报告明确的目标任务一项一项抓在手上、落实到位,推动跨越式发展再上新台阶。

对标政府工作报告描绘的蓝图,代表们对昭通市未来的发展信心满满、干劲十足。大家表示,将充分发挥政策机遇好、发展形势好、交通区位好、资源禀赋好、干事氛围好“五个有利条件”,切实把政策优势、资源优势转化为发展优势,努力实现后发赶超,奋力谱写好中国式现代化的昭通篇章。

曲靖市代表团

扛牢责任 奋进跨越

职责记在心头,责任扛在肩上。连日来,曲靖市代表团在审议审查时表示,要聚焦曲靖“四个发展定位”,扛牢经济大市挑大梁政治责任,加快省域副中心城市建设,奋力谱写中国式现代化曲靖篇章。

李先祥代表说,曲靖市要以“三大经济”为重要路径,以“六个大抓”为具体抓手,以作风革命、效能革命为作风保证,深入实施奋进新征程推动新跨越三年行动和“310”工程,以实干实绩推动“五个高于、两个提升、走在前列”目标见行见效。

绿色是高质量发展的鲜明底色。龚加武代表表示,要高标准严要求抓好生态环境问题整改,坚决打好污染防治攻坚战,常态长效排查整治突出问题,坚决抓好生态环境修复工作,筑牢珠江源头和长江上游重要生态安全屏障。

如何以高效能治理助力高质量发展?李垠乐代表表示,要推动组织体系、治理体系、运行体系、队伍体系、动员体系联动建设,复制推广会泽县娜姑镇白雾村党组织抓产业、促增收的做法,推动基层治理共治共享。

“以重点突破促进整体提升、带动全局发展。”张忠文代表提出积极探索“绿美+经济”模式,将绿美城市建设转化为绿色发展动能和绿美城市经济;充分挖掘清凉资源,打造“清凉曲靖·避暑天堂”品牌。

刘清、邓星梅等代表建议,加大“一老一小”和残障人员等群体专业服务队伍建设扶持力度,重点研究制定基层医疗卫生人才倾斜政策,以“民生之暖”保稳定、促发展。

玉溪市代表团

真抓实干 笃行不怠

关键之年要有关键之为。连日来,“抓落实”成为玉溪市代表团审议审查时的高频热词。代表们认为,围绕政府工作报告中提出的目标,玉溪市将结合实际,重点从产业转型升级、增进民生福祉、提升工作效能3个方面抓好落实。

围绕产业转型升级,马云华代表表示,要把链式思维融入产业发展,加快推进新型工业化进程,推动红塔区新能源电池、生物医药、装备制造等产业发展。王晋代表表示,将推动星云湖周边从观光经济向消费经济转变,把星云湖保护成果转化为全域旅游产品。

围绕增进民生福祉,季红燕代表建议,探索社区老年中心更多运营模式,盘活剩余空间资源,解决老年人吃住行、陪伴、娱乐等问题。施崇德代表表示,玉昆钢铁集团有限公司将按照稳就业、促增收的要求,解决8000余个就业岗位,招聘本土籍员工700余人,促进低收入群体持续增收。

围绕提升工作效能,江华代表表示,要深刻认识到政府的职责、任务、要求就是抓落实,要进一步树立抓发展拼经济的氛围和导向。戴吉国代表表示,要把落实、统筹的机制建好,确保政府工作报告的要求落实到位。

代表们纷纷表示,新的一年,大家干的信心更强、进的斗志更足、行的方向更明、拼的动力更强。

保山市代表团

锚定目标 落实落细

“聚焦‘3815’战略发展目标,锚定‘保八争上’年度目标,大力发展资源经济、口岸经济、园区经济,大抓产业、主攻工业,推进产业强市……”连日来,保山市代表团结合地区实际,对如何推动保山市高质量发展展开热烈讨论。

发展“三大经济”是代表们提及的高频词。杨艳龙代表建议,要围绕重点特色产业,做活资源经济;抢抓机遇完善基础设施,提升口岸功能,构建协同联动格局,做实口岸经济;加快建设腾药产业园和伴手礼加工产业园,发展跨境贸易和物流、仓储保税、转口加工产业等,做强园区经济;积极探索“论坛+”模式,推动更多科技成果落地转化,做特论坛经济;依托历史文化资源,全域创建,促进旅游与农业、康养、户外运动等深度融合,做优旅游消费经济。

“在全省推进硅光伏一体化垂直发展中,将保山市确定为布局硅光伏垂直一体化试点,抓好硅光伏延链补链强链,抓好新能源电池产业延链补链强链,抓好数字经济基础设施建设。”杨俊波、范正建、杨邵燕等多位代表建议。目前,“工业硅—多晶硅—单晶硅—高效电池—太阳能组件”硅光伏产业链条正在保山市全面贯通融合,保山硅光伏产业基础、集聚发展、规模效应迈上新台阶。

就民营经济发展,寸待政代表建议,要推动各项惠民企政策落实落细,持续优化营商环境,进一步激发市场活力和市场主体创造力。

楚雄州代表团

乘势而上 争创一流

连日来,楚雄州代表团认真审议审查政府工作报告、计划报告、预算报告等。代表们结合本地本单位实际梳理出的发展突破点、贯彻落实结合点,处处体现争先进位的意识和实干担当的作风。

过去一年,楚雄彝族自治州发展势头强劲,全州地区生产总值实现1827.04亿元、同比增长5.5%,增速高于全省1.1个百分点,高于滇中地区平均水平。牟定县人居环境整治、永仁县“幸福里”劳务用工平台等经验在全省推广。

代表们表示,要坚定信心、乘势而上,争先进位、争创一流,紧盯政府工作报告要求,锚定“3815”战略发展目标,久久为功抓落实,努力在全国、全省发展大局中作出楚雄贡献。

代表们提出,要立足楚雄州资源禀赋、产业基础和比较优势,大抓产业、主攻工业,着力延链补链强链,发展绿色硅、绿色钛、绿色钒钛等先进制造业,打造更具竞争力的产业集群,做强以优质肉牛、精品花卉、现代种业等为重点的高原特色农业;擦亮“元谋人”“恐龙”“绿孔雀”“野生菌”4张名片,推动文旅产业高质量转型。要持续优化营商环境,抓好便民利民服务和助企惠企政策落实,精准帮扶经营主体发展壮大,为经济社会高质量发展持续赋能。要持续推进“五城共建”,建设特色强县,主动融入滇中、带动滇西,推动昆楚协同发展取得新突破。要学习运用“千万工程”,促进乡村全面振兴。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,高质量打造“滇中翡翠·融和楚雄”民族团结进步创建工作“升级版”。要办好医疗卫生、养老、托育、社会保障等民生实事,不断提高公共服务均等化水平,增强群众的满意度和幸福感。

红河州代表团

对标先进 大步迈进

“政府工作报告思路清晰、方向明确,我们干事创业动力更足了。”红河州代表团的代表们纷纷表示。

红河哈尼族彝族自治州是经济大州也是边境州,代表们认为,围绕报告明确的目标任务,守住5%的增速底线,红河州应在稳增长提质效、快转型强升级、激活力增动能、抓统筹惠民生、守底线保安全5个方面下实功、出实招、见实效。结合州情特征,抓实抓好“三大经济”,加快优势特色产业集群建设,加快有色金属、新型化工提质升级,力推新型工业化。

有资源、有园区、有口岸的红河州,如何推动高水平对外开放发展迈出更大步伐?代表们不仅向内找问题找思路,更对标先进突破行业、地域限制找出路。“要高度重视各类政策的协同配合,使红河州沿边产业园建设推进更顺畅。”“建议从省级层面把建水、石屏、元阳‘滇南最美乡愁’名片作为云南旅游高质量发展的重点地区来打造。”“建议将石屏豆制品特色产业园区纳入省特色优势产业园区进行打造。”

代表们表示,要坚定守底线,更好统筹发展与安全;要着力稳支撑,努力培塑发展新优势;要持续增动力,不断增强发展新动能。

文山州代表团

干在实处 走在前列

围绕政府工作报告提出的目标,文山州代表团就如何以“文山之干”创造性抓好落实,推动各项工作干在实处、走在前列展开热烈讨论。

谈成绩来之不易,说使命重任在肩。代表们表示,要深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实党的二十大作出的决策部署,主动服务和融入国家重大发展战略,纵深推进“3815”战略发展目标文山行动和系列三年行动,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定,不断巩固和增强稳中向好的发展态势,奋力谱写中国式现代化文山实践新篇章。

“建议把文山三七产业纳入优势特色产业集群的重点项目。”“建立云南省绿色铝产业发展专项基金,支持绿色铝全产业链发展。”讨论中,代表们结合工作实际,提出了许多具有建设性的意见和建议。

对于做好2024年的工作,代表们表示,要迅速传达学习省两会精神,对标对表省委、省政府的工作要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,大力弘扬“西畴精神”,坚定不移抓产业兴工业、抓投资促消费、抓改革促开放、抓科教促创新、抓统筹重协调、抓生态优环境、抓民生办实事、抓治理提效能,全力推动文山州经济社会高质量跨越式发展,在我省实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年履行文山职责、展现文山担当、作出文山贡献。

普洱市代表团

坚定信心 锐意进取

认真审议报告,共话发展蓝图。连日来,普洱市代表团结合实际,对立足新成绩如何取得新突破,谈思路、献良策。

代表们认为,过去一年,我省经济总量、产业转型、投资结构优化、对外辐射能力建设等方面取得的成绩来之不易、可喜可贺。普洱市要锚定“3815”战略发展目标,进一步增强高质量发展的责任感、紧迫感、使命感,把普洱市的区位与资源优势转变为发展优势;坚持全市“一张图”进行全域系统规划设计,不断补齐轻工业发展短板,做强文旅康养产业长板,大力发展数字经济,做特做强绿色资源经济,抓口岸经济特色产业培育,推动优势主导产业聚集,不断提升政务服务便利化水平。

李庆元代表建议,应抢抓中老铁路沿线开发、普洱景迈山古茶林文化景观申遗成功重大机遇,加快一、二、三产高水平融合发展,一体推进“三大经济”。高素芳代表将关注点放在县域经济协同发展,她认为,要以大产业观统筹协调产业转型升级和跨区域产业的要素资源共建共享,持续推进人才、技术、资金、物流、数据、信息等关键要素聚集。姚永刚代表建议,应围绕国家战略发展的生存力、支撑力、引领力,通过战略研讨、院校共建、科技智库等方式加强边疆地区的科技创新能力建设。

代表们纷纷表示,将系统深入谋划好各类工作,以实际行动推动普洱市在全省高质量发展大局中取得更大成绩。

西双版纳州代表团

抓住重点 创出亮点

连日来,西双版纳州代表团认真审议政府工作报告,一致认为报告细化形成了“3815”战略发展目标“三年上台阶”关键一年的施工图。

目标已明确,关键看行动。2023年,西双版纳傣族自治州文旅产业多次“出圈”、成绩亮眼。全年接待游客6209.6万人次、旅游总收入976.1亿元。立足文旅产业发展优势,朱家伟代表表示,西双版纳州将深入实施旅游高质量发展“六项行动”,加快布局实施一批“茶旅”“农旅”“林旅”“康旅”深度融合精品文旅项目,大力发展森林探险、生态旅游、跨境旅游,叫响“有一种叫云南的生活·一种‘象’往的幸福”西双版纳品牌。

西双版纳州开放优势明显,有国家一类开放口岸4个、重点边境通道9个。围绕将区位优势转化为发展优势,黄磊代表提出,要抓紧机遇,努力共建磨憨国际口岸城市,全力支持好、服务好中老磨憨—磨丁经济合作区建设。

“加大对傣医药产业发展支持力度”“推动中老铁路沿线重点职业教育院校建设”“深入实施‘石榴红’‘润土培根’等工程”,代表们议全局之事、献务实之策。大家纷纷表示,要抓重点、攻难点、创亮点,要站在全省发展大局角度,紧扣州情实际,在提升产业能级中强化发展支撑,在挖掘内需潜力中增强发展动能,在推进沿边开放中激发发展活力,在提高人民生活品质中释放发展红利,在稳固安全底线中筑牢发展屏障,为书写中国式现代化云南实践新篇章作出西双版纳更大贡献。

大理州代表团

奋发努力 勇毅前行

拼经济、破困局、开新篇。翻开2023年的发展答卷,大理白族自治州产业迭代取得新进展,全面开启“大理美好生活季”,洱海水质保持优良水平……细数家底,信心倍增,围绕“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年如何干,代表们积极建言献策,共谋发展。

杨国宗代表表示,大理州将奋发努力、勇毅前行,坚持把做强“三大经济”作为产业转型升级的主线,把洱海保护好,把大理发展好,在全省高质量发展中体现大理担当、作出大理贡献。

陈真永代表说,大理州将重点打好产业发展、园区建设、产业招商、项目投资、实体经济、美丽城市建设、旅游品质提升、财源培植八大攻坚战。

苍山洱海是大理州最雄奇壮丽的瑰宝,洱海保护更是代表们最挂心的事。王梅芬代表表示,大理市将抓实新修订的洱海保护管理条例的宣传贯彻力度,以更高标准抓实洱海保护。

县域经济是支撑经济高质量发展的重要力量。马志翔代表建议,要围绕加快县域工业经济转型升级,加快能源产业、产业园区、招商引资、经营主体、矿山绿色转型升级,建设现代化产业体系。李建平代表说,将抓实“三大经济”,发展好核桃产业、新光伏产业等,在促进资源经济发展上见成效。

德宏州代表团

挖掘优势 兴边富边

过去一年,德宏傣族景颇族自治州各领域全面重启,全州上下以实干促开放、抓产业、惠民生,对发展更有信心、有底气、有斗志。

“落实好习近平总书记访缅成果,打好印度洋战略这张牌,德宏州义不容辞、大有可为。”围绕将区位优势转化为发展优势,代表们争先发言:希望面向印度洋国际陆海大通道实体化运营和组织中心落地德宏;加速推进木曼铁路、木曼高速、中缅瑞丽—木姐边合区建设以及中缅人力资源开发合作;加快章凤口岸智慧化升级;巩固提升现代化边境幸福村建设,建好口岸城市和边境中心城市;在涉外立法、司法协作、法律服务等方面作探索。

要着眼经济转型升级。刀蕾代表提到德宏在“以竹代塑”中具有资源优势。管国芳代表希望在打造乡村旅游升级版上给予边境、少数民族优秀文化浓郁地区更大支持。朱文科代表与查金鹏代表关注再生稻产业、陇川县“低空经济”与盈江生态观鸟旅游业发展。倪立代表建议进一步扩大科技创新再贷款的政策惠及面。

要落地在为民造福。围绕持续健全就业创业服务体系、基本养老保险扩面提质、建立覆盖城乡的心理健康服务网络、加大对养老服务设施的资金支持力度、提升基层医疗卫生服务水平,代表们谈问题、提思路、讲对策。

芒市抽水蓄能项目、瑞丽沿边产业园建设、陇川麻栗坝灌区、盈江10万吨颗粒状多晶硅项目……发展的期许落实到项目上,德宏州涌动蓬勃力量。

丽江市代表团

抢抓机遇 加快发展

今年是“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年。连日来,如何抢抓机遇、狠抓落实,推动丽江市经济社会更高质量发展,成为丽江市代表团热议的焦点。

近年来,丽江市大力发展以绿色能源和绿色制造为主的绿色工业,绿色制造业对工业形成强有力的支撑,成为工业主要引擎。浦虹代表建议,在新能源项目开发建设方面继续给予丽江关心支持。李刚代表建议,支持丽江新能源项目建设。

去年,丽江市抢抓机遇推动文化旅游强劲复苏,“舍不得的丽江”深入人心。今年,丽江市将推动文旅产业创新升级。和春雷代表建议,将滇中引水取水点石鼓镇打造成省级农文旅融合发展乡村振兴示范点。黎建勇代表建议,支持泸沽湖创建国家AAAAA级景区。

政府工作报告中提出的“做强做优高原特色农业”受到代表们高度关注。和永辉代表建议,在守住耕地保护红线、保障粮食安全底线的同时,划定高原特色农业产业发展区,支持水果、中药材、花卉等高原特色农业发展。

代表们表示,将积极抢抓基础建设、文旅产业、民生保障、绿色发展等新机遇,对丽江市各项工作再审视、再谋划,力争主要经济指标增速继续保持在全省第一方阵;统筹加快发展与平稳有序化解债务风险、旅游市场有序复苏与文旅产业转型升级、保持投资持续增长与优化投资结构、保护优先和绿色转型发展,推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。

怒江州代表团

狠抓落实 稳进提质

连日来,怒江州代表团聚焦教育、生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面的工作认真讨论、共谋发展。

代表们纷纷表示,政府工作报告是一份高举旗帜、令人鼓舞、亲民为民、求真务实、催人奋进的报告,充分体现了省政府坚定的政治立场、强烈的责任担当、深厚的为民情怀和务实的工作作风。结合各自所处的领域,代表们也将基层“民声”带到了现场。

“建议从省级层面加大对学前教育的投入力度,针对边疆民族地区农村学前教育出台特殊的扶持政策,设置专项经费,为农村儿童就学提供必要的资金支持。”方云虹代表呼吁更多支持边疆民族地区学前教育。明春鹏代表建议,将怒江州草果产业纳入“1+10+3”重点产业建设中,通过“六个一”机制帮助怒江做大做强草果产业,并建议支持福贡县建设草果专特农产品交易市场。和桂兰代表建议,加强老年人适老化改造项目提质扩面,进一步加大居家养老服务设施供给力度,推动养老服务体系建设,更好地满足老年人养老服务需求。

一心一意谋发展,心无旁骛抓落实。代表们表示,一是要推动全州经济稳进提质,二是要持续推进巩固成果促振兴,三是要积极构建现代化产业体系,四是要深入推进民生事业发展,五是要全面深化改革开放创新,六是要深化边疆民族地区治理。

迪庆州代表团

发展产业 保障民生

读报告、找差距、提信心、谋发展。连日来,迪庆州代表团认真审议政府工作报告,聚焦产业发展、基础设施建设、生态保护、民生保障等群众关心的话题,提出意见建议。

代表们认为,要推动迪庆藏族自治州高质量发展与民生改善同频共振。罗朝峰代表建议,全力抓好文旅产业、高原特色农业、绿色能源产业、绿色矿业等,推动就业、教育、医疗、农民增收等民生事业全面改善。巨燕冬代表建议,持续推动香格里拉市旅游高质量发展,支持旅游轨道交通建设。黄龙新代表则认为,应突出特色育产业,加大滇西地区路网建设力度,让维西县加快融入滇西旅游大环线。王溪娟代表建议,加大对基层医疗卫生机构和教育的投入力度,切实提高基层医疗和教育水平。

刘可杰代表最关注的是乡村振兴。他建议,做好“土特产”文章,加强资源对接共享,拓宽产品销路,积极对接跨区域合作,尝试打造县区之间电商产业链。着力提升农产品标准化和品牌建设水平,形成地方特色农产品品牌系列。完善物流链条,升级物流服务,积极推动县域物流配送体系建设工作。

代表们一致认为,将按照省委的部署要求,围绕“3815”战略发展目标,继续统筹处理好稳定和发展的关系,巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,做优做好绿色能源产业,抓好民族团结进步示范区建设等工作,围绕迪庆州发展四大产业抢抓机遇,坚定不移推动高质量发展。

临沧市代表团

改革创新 奋勇前进

“希望加大对临沧壮大‘三大经济’基础设施建设的项目储备和专项资金支持力度”“要以新通道建设推动临沧高水平对外开放”……连日来,临沧市代表团围绕抓机遇、谋创新、促发展,聚焦高质量发展目标,谈思路、献良策、聚共识。

代表们认为,临沧市的工作要“盯”住我省推进新型工业化“四大支撑性工程”发力,在实施顶梁工程推动优势产业成链集群发展中,加大招商力度;在实施夯基工程推动传统产业全面提质增效中,做好产业迭代升级;在实施领航工程推动新兴产业加快培育壮大中,提前谋划布局;在实施先导工程推动未来产业破冰抢滩占先中,融入新发展格局。全市要大力发展“三大经济”,全力以赴稳增长、干项目、强产业、优环境,把政府工作报告中的9个方面重点工作和10件惠民实事全面转化成临沧行动、临沧项目、临沧效率。

方向已明,目标已定,关键在大抓落实。代表们表示,临沧市要以项目落实为抓手,重点要抓实产业发展、营商环境、改革开放、经营主体、绿色发展、创新发展、民生福祉。

崭新出发,前程壮阔。代表们表示,要贯彻落实好习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,用好中缅印度洋新通道这一临沧最耀眼、最核心的发展优势,建设好国家可持续发展议程创新示范区,拿出新招、实招、硬招,推动全市经济社会高质量发展。



来源 云南发布、云南日报(记者 杨抒燕 杜仲莹 邓清文 杨富东 孙琴霞 杨萍 郎晶晶 朱丹 李正雄 吴沛钊 韩成圆 岳晓琼 罗宗伟 期俊军 彭锡 李翕坚)

责编 杨奥

审核 龚怡丹