项目落地快不快，核心看建设环节衔接是否顺畅、要素保障是否及时。2025年以来，楚雄高新区针对项目落地周期长、审批环节多等突出问题，创新对招商项目推进流程进行“模块化”重构，将服务重点前移至开工建设与竣工投产两大关键节点，以流程再造破解堵点难点，推动一批工业项目跑出落地“加速度”。

在楚雄高新区，新引进项目启动之初便有了清晰的推进“路线图”。高新区将项目落地全流程拆解为商务注册、立项备案、土地出让、规划许可、施工许可、竣工投产6个核心阶段，进一步细化为65项具体操作步骤，对每个环节的办理事项、责任部门、推进时限逐一明确。通过精简申报材料、推行并联审批、实施零条件预审等举措，彻底打破“审批事项互为前置、项目走一步等一步”的传统困境，让项目推进路径更清晰、节奏更可控。

目前，高新区对33个重点在档项目实行清单化、全周期跟踪管理，改革成效在具体项目中充分显现。以上海三恩化工有限公司涂料生产项目为例，企业编制完成安评、环评、能评、规划方案等技术资料后，可同步提交至各行业主管部门开展技术审查，规划许可证与各项评估事项实现同步申报、并联审批。其中，不动产登记、规划许可等关键事项的审批时间从15个工作日压缩至1个工作日，整体流程较传统模式节省50个工作日以上，大幅加快了项目落地开工进度。“以前审批事项环环相扣，跑完一个流程才能启动下一个，既耗时又耗力。现在多个事项同步推进，项目落地时间大幅缩短，让我们能更快投入生产。”上海三恩化工项目负责人邱竹君感慨道。

为破解土地、能耗、水电路气等要素保障“卡壳”难题，楚雄高新区建立园区项目要素统一调度机制，创新探索“拿地即开工”“以函代证”等模式，加快项目用地报批与审批手续衔接。2025年以来，累计保障园区项目用地380余亩，推动爱尔康二期、施大壮生态肥等6个项目提前进入建设阶段。在爱尔康雨生红球藻提取天然虾青素项目（二期）落地过程中，高新区管委会专职代办员全程帮办代办，提前完成规划许可证与施工许可证办理，项目于2025年11月顺利开工，较原计划提早1个多月，不仅缩短了企业办事周期，更降低了人力资源成本。“代办员全程跟进协调，原本以为要跑很久的审批流程很快就办结了，项目提前开工让我们对未来发展更有信心。”云南爱尔康生物技术有限公司负责人李林品说。

推进机制上，楚雄高新区对重点产业项目实行“一个项目一个服务专班”制度，由区级领导牵头挂帅，责任部门协同联动，将项目任务细化到具体环节、落实到具体人员。通过模块化推进与清单式管理，项目建设中的问题能在规定周期内高效解决，有效避免了流程反复折返与中途停滞。

改革红利持续释放，项目建设成效显著。2025年以来，滇中有色20万吨阴极铜、超能电源660万千伏安时动力电池等12个工业项目相继竣工投产。其中，滇中有色再生铜资源循环利用基地20万吨阴极铜项目的建成，进一步延伸了绿色铜产业链，为下游铜材精深加工项目招引与产业集群发展奠定基础。该项目达产后，预计可实现工业产值增长20亿元以上，经济贡献增长2000万元以上，带动就业130余人，为全区工业经济提供强力支撑。

随着项目建设提速，楚雄高新区工业支撑能力同步增强。2025年，预计园区规模以上工业总产值达563.8亿元，增长4.5%。与此同时，高新区还通过协调融资、协助申报扶持资金等方式，为企业稳生产、扩产能提供全方位配套保障。

“项目推进快一步，企业发展就稳一分。”楚雄高新区管委会相关负责人表示，2025年以来，通过实施项目落地“模块化”推进机制，既规范了项目落地流程与步骤，又大幅节省了企业办事的人力与时间成本，缩短了审批时限，确保一批重点工业项目提早开工、顺利投产，为区域高质量发展注入强劲动力。

文旅头条融媒体记者 陈明海  通讯员 何明杰 彭朝聪 文/图

责编 张楠

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