2026年开年，永仁县教育领域双喜临门——成功获评“国家学前教育普及普惠县”“国家义务教育优质均衡发展县”，在“小县大城”战略引领下，以教育高质量发展为县域集聚赋能，交出亮眼答卷。这份“国字号”荣誉的背后，是永仁县将教育作为“小县大城”民生集聚核心引擎的坚定实践。近日，永仁县以寒假为契机启动全域家校社资助协同暖冬家访行动，将政策关爱、精准资助与“小县大城”城乡融合发展要求深度契合，全覆盖开展安全警示教育，用脚步织密民生保障网，让“小县大城”不仅有资源集聚的“力度”，更有教育关爱的“温度”与安全守护的“强度”。
高位统筹，“小县大城”战略下的协同聚力
“小县大城”的核心要义是资源统筹、城乡融合，而教育均衡、未成年人关爱与安全守护正是这一战略的重要支点。永仁县始终将教育摆在“小县大城”建设的优先位置，秉持“对教育工作再怎么重视都不为过”的理念，将暖冬家访行动作为落实双“国字号”创建要求、深化“小县大城”民生内涵的关键举措。依托《永仁县未成年人关爱服务三年行动方案》与“幸福里·朝阳社区”工作协调机制，构建起“政府主导、部门联动、家校协同、社会参与”的全方位关爱格局，与“小县大城”资源集中、服务聚合的发展导向高度契合。
作为“小县大城”治理模式的延伸，此次家访延续了高位统筹的工作思路。在32名处级领导担任“编外校长”的基础上，进一步扩大协同范围，全县27所各级各类学校、900多名公办在职在编教职工全员投身，严格落实“双百”要求。县教育局牵头统筹，机制办、群团机构联盟等多部门联动，将城区优质教育资源、政策资源与安全监管资源通过家访向乡镇、村组辐射——既推动“小县大城”的教育资源优势下沉，又通过精准摸排掌握城乡学生安全需求，反向优化城区安全服务配置，形成“城区引领、城乡互动、全域覆盖”的良性循环，让“小县大城”的协同效应在教育关爱与安全守护中充分释放。
精准施策，“小县大城”框架下的靶向帮扶与安全宣教
“小县大城”并非“重城轻乡”，而是通过资源统筹实现城乡优质均衡。永仁县依托“小县大城”数据整合优势，将2025年14895人次资助、1878.2075万元资金发放的基础数据，与“招银幸福里·朝阳社区信息服务监管平台”打通，为全县18023名未成年人逐户建立“一生一档”动态电子档案，实现困难学生识别、资助需求对接与安全风险排查的全流程闭环管理，破解了“小县”资源有限但“服务要精、安全要实”的现实难题。
此次家访紧扣“小县大城”城乡融合需求，重点聚焦留守儿童404人、孤儿及事实无人抚养儿童32人、家庭经济困难未成年人458人等特殊群体，覆盖894名学生。教职工深入城乡家庭，尤其是县城周边安置区、乡镇偏远村组，既详细了解学生学习生活、心理健康等情况，现场提出个性化教育建议500余条；更以“敲门入户”的贴心方式，针对性开展安全警示教育——针对农村地区山林密布的特点，重点宣讲森林防火知识，提醒学生不擅自进山、不违规用火，告知家长履行监护责任；面向城乡家庭普及烟花爆竹安全燃放规范，强调远离易燃易爆区域、遵守燃放时段要求；结合冬季出行与假期活动特点，开展道路交通安全教育，引导学生遵守交通规则、不乘坐非法营运车辆；全覆盖开展防性侵安全教育，通过案例讲解、互动问答等方式，教授未成年人自我保护技巧与求助渠道，筑牢身心安全防线。依托覆盖县级1个、乡镇级7个、村社区级63个的71个关爱阵地，形成“县城核心辐射、乡镇节点联动、村组末端覆盖”的关爱与安全网络，让“小县大城”的服务触角延伸至每一个角落，确保城乡学生都能享有同等质量的关爱帮扶与安全指导，彰显“小县大城”的均衡底色与安全底色。
政策护航，“小县大城”内涵中的资助育人与安全兜底
在“小县大城”建设中，教育不仅是资源集聚的载体，更是育人成才、安全护航的核心阵地。永仁县将“资助育人”与“安全护苗”作为深化“小县大城”教育内涵的重要举措，此次暖冬家访将政策宣讲、精准帮扶与安全宣教同步推进，让“小县大城”的惠民政策与安全理念真正走进千家万户。家访团队累计开展政策宣讲与安全宣教入户1.2万余场次，覆盖家长23436人次，发放包含寒假安全知识（防性侵、烟花爆竹、森林防火、道路安全等）、家庭教育指导及资助政策解读的综合手册5805份，详细解读国家助学贷款、义务教育生活补助等政策，以及县城优质学校入学、社区安全服务资源等“小县大城”核心民生信息，既解决困难家庭的实际问题，又引导农村家庭向县城集聚，为“小县大城”人口集聚注入内生动力。
针对走访排查出的300余项生活困难、心理疏导、监护缺失及安全隐患等问题，永仁县整合“小县大城”的政策、资金、服务资源，落实“红、黄、绿”三色分级管理。截至目前，已为458名困难未成年人发放低保金184.21万元，统筹社会资金100万余元开展精准资助；对排查出的23处消防安全隐患、17起道路安全风险点及时对接应急管理、公安等部门处置，为14名需心理疏导的学生链接专业服务，既保障乡村困难学生的基本需求，又通过城区学校集团化办学、安全资源共享等机制，让农村学生共享“小县大城”的优质教育成果与安全保障资源。社区工作人员依托平台高效处置各类诉求93件，实现问题闭环处置，让“小县大城”的治理效能转化为教育关爱与安全守护实效，推动“经济资助”向“全方位成长护航”、“单一教育”向“安全+教育”深度转变。
成效彰显，“小县大城”建设中的民生答卷
此次暖冬家访行动，是永仁县“小县大城”战略在教育领域的生动实践，更是双“国字号”荣誉的民生注脚与安全底色。全县12596户学生家庭家访完成率达100%，家长满意度超98%，收集意见建议2100余条，现场解决家庭教育难题、未成年人实际困难及安全隐患280余件，后续跟进处置问题200余项。从城区学校的品质提升到乡村学生的精准帮扶，从“编外校长”推门听课到全员家访入户宣教，从资助资金精准发放到安全隐患逐项清零，永仁县用“小县”的精细治理，实现了“大城”的民生温度与安全强度。
“小县大城”的魅力，在于让群众“搬得来、留得住、过得好”。永仁县通过教育优质均衡发展、家校社协同关爱与全域安全守护，让越来越多的家庭看到县城的教育优势、民生保障与安全环境，主动融入“小县大城”建设。家长们真切感受到党委政府的关怀、教育部门的用心、职能部门的贴心，社会对“小县大城”的认可度持续提升，双“国字号”荣誉与家访关爱、安全守护成效形成良性互动，让“小县大城”不仅有发展的“骨架”，更有民生的“血肉”与安全的“铠甲”。
未来展望，“小县大城”新征程上的教育赋能与安全护航
站在双“国字号”荣誉的新起点，永仁县将持续以“小县大城”战略为引领，深化家校社协同育人、精准资助与安全守护长效机制。一方面，巩固教育优质均衡发展成果，持续加大县城教育资源投入，强化师资队伍建设，深化集团化办学改革，让“小县大城”的教育核心优势更加凸显；另一方面，推动未成年人关爱服务、安全宣教与“小县大城”建设深度融合，完善困难学生动态监测与安全风险排查数据库，优化“一人一策”帮扶与“全域覆盖”安全宣教模式，激活71个关爱阵地的安全服务效能。
未来，永仁县将继续秉持“对教育工作再怎么重视都不为过、对安全工作再怎么细致都不为过”的理念，以教育为纽带凝聚“小县大城”向心力，以关爱为桥梁打通城乡融合“最后一公里”，以安全为底线筑牢未成年人成长防护网，让教育成为“小县大城”最亮眼的民生名片，让安全成为“小县大城”最坚实的发展保障，让双“国字号”荣誉在“小县大城”建设中持续焕发光彩，为建设幸福和谐、安全稳定的永仁筑牢坚实根基。
文旅头条通讯员 李虎 聂正凯 文
责编 童文文
校对 李文明
审核 华芳
终审 杨奥