5月28日，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·保山专场，解读保山市“十五五”规划纲要，介绍“十五五”时期保山市经济社会发展的总体目标、重点工作并回答记者提问。
“十五五”时期，保山市将紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，立足“三地一屏障一门户”发展定位，重点抓好五个方面工作。
锚定“让幸福的地方更加幸福”实践地，在民生普惠上持续用力。“十四五”以来，保山把八成左右的财政支出用于民生，累计实现城镇新增就业13.55万人次，农村劳动力转移就业稳定在100万人左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.4%、7.6%。“保有优教”区域教育品牌效应逐步凸显，保山入选全国基础教育、义务教育教学改革实验区。“十五五”期间，保山将以铸牢中华民族共同体意识为主线，办好人民满意教育，建好群众家门口的好医院，让“有一种叫保山的幸福”触手可及。
锚定我国西南生态安全重要屏障，在绿色发展上持续发力。生态是保山的最大优势，“十四五”以来，高黎贡山生物生态安全评估达最高等级，成为全国自然保护区管理典范。环境空气质量优良天数比率常年稳定在99%以上，22个国控省控断面水质优良率100%。“十五五”期间，保山将努力打造生物多样性保护的典范、碳中和的示范、“两山”转化路径的样板。
锚定沿边开放重要门户，在改革赋能上持续聚力。“十四五”以来，大瑞铁路大保段建成通车，“缅甸—保山蒲缥—成都”公铁联运班列常态化开行。进出口货值、外贸进出口总额累计突破460亿元、394亿元。“十五五”期间，保山将构建“口岸+通道+市场”的点线面协同发展开放新格局。
锚定“腾冲科学家论坛”成果转化地，在产业培育上持续加力。“十四五”以来，保山成功承办4届腾冲科学家论坛，促成合作事项231项，协议投资179.4亿元。全社会研发投入强度连续5年居全省前列，国家级高新技术企业数量年均增长26.7%。“十五五”期间，保山将持续办好腾冲科学家论坛，全力打造全省“绿电+先进制造业”示范区、生物医药种植加工制造示范区、高原特色精品农业示范区。
锚定温泉康养旅居胜地，在品质提档上持续着力。全市有300余处热水泉眼，涵盖硫磺泉、碳酸泉、富硒泉等几乎所有温泉种类，素有“世界温泉博物馆”美誉，去年荣获博鳌国际金汤奖“最佳温泉旅居目的地”称号。目前，全市44个旅居项目实现温泉入户，市外购房占比达45.9%、居全省第2，旅居人数增长62.9%。“十五五”期间，保山将加快构建全市温泉“一张网”，开发建设“有天、有地、有花园、有温泉、有高品质生活”的“好房子”，全力打造“最佳温泉康养旅居胜地”。
持续地做优高原特色农业
保山高原特色农业形成了百花齐放的生动格局，以咖啡为“王牌”，做强“1+10+2+N”产业体系，2025年全产业链产值突破1500亿元。保山咖啡面积18万亩，是云南精品咖啡核心承载地。近年来，精品化路子越走越宽，选育铁皮卡、瑰夏等40多个优良品种，精品率80%、全省第一，自主培育“云咖系列”实现品种零的突破。精深加工集群成势，建成亚洲最大生豆分拣线，精深加工率超90%，形成从烘焙豆到即饮咖啡的全品类产品矩阵。品牌影响越擦越亮，“保山小粒咖啡”入选农业农村部精品培育、获欧盟认证，全国咖啡冲煮大赛永久落户，合作27个国家和地区。
“十五五”期间，保山将抢抓咖啡行业风口，持续做优高原特色农业文章：精品化全链升级，聚焦咖啡、石斛、红茶，确保精品率、精深加工率领跑，推动从“卖原料”向“卖品牌”转型；特色化多元支撑，壮大道地药材、特色果蔬、林下经济等，做强区域公用品牌；机制化联结融合，健全利益联结模式，发展庭院经济、农文旅融合，打造50个乡村旅居重点村，让群众全产业链分享红利。
纵深推进温泉康养旅居产业
近年来，保山市统筹推进“旅居保山”三年行动计划，全面打响“有一种叫云南的生活—温泉喷涌·住在保山”品牌。下一步将完善五个体系：完善产业规划体系，加快编制专项规划，明确空间布局和重点任务；完善温泉供给体系，依托全市360处地热水点，推进温泉入城、入村、入户；完善康养产业体系，依托腾冲科学家论坛平台，开发“温泉+康养”新业态，构建全生命周期医康养链条；完善旅居产品体系，统筹城镇与乡村旅居，到2027年培育10个以上温泉康养旅居小镇、50个以上乡村旅居重点村；完善服务保障体系，发挥行业协会作用，培养旅居管家，提升服务品质，让更多旅居者走进来、住下来、留下来、创起来。
“十五五”期间，保山市将一以贯之、久久为功，更好地回答好“群众持续增收之问”，做强联农带农机制，拓宽就业增收渠道，深化农村改革创新，守牢防返贫底线，推动农村居民收入持续较快增长，让共同富裕在保山边疆乡村看得见、摸得着、体会得到。
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文旅头条融媒体记者 郭明鉴 文
云南省网上新闻发布厅 图
责编 童文文
校对 刘榕杉
审核 李文女