楚雄州扎实推进《楚雄彝族自治州赛装文化保护条例》立法工作 筑牢非遗保护传承法治屏障

为深入贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,落实中华优秀传统文化传承发展相关部署及全州2026年度重点立法工作安排,近期,楚雄州全力推进《楚雄彝族自治州赛装文化保护条例》立法工作,以专项法治护航赛装文化保护传承、彝绣产业提质发展。

楚雄州赛装文化历史悠久、底蕴深厚,以永仁直苴赛装节为核心载体,拥有千年传承历史,被誉为“世界最古老乡村T台”。相关文化资源先后纳入省级、国家级非物质文化遗产名录,是铸牢中华民族共同体意识的重要文化载体。近年来,我州深耕非遗活化与产业赋能,成功打造“丝路云裳·七彩云南民族赛装文化节”特色品牌,推动彝绣文化走向国际。2025年全州彝绣产业产值达11.5亿元,带动6万名绣娘增收致富,成为富民强州的特色支柱产业。

随着时代发展,赛装文化面临传承人才断层、传统技艺流失、保护机制不完善、产业层级不高、知识产权保护薄弱等突出问题,现有法律法规难以覆盖赛装民俗、技艺传承、产业发展等全链条保护需求。为补齐制度短板、守护千年文脉,2026年4月29日,《楚雄彝族自治州赛装文化保护条例》立法工作正式启动,标志着我州赛装文化保护迈入法治化、规范化新阶段。

立法工作启动以来,州文化和旅游局牵头抓总、高效推进,抓实起草、论证、调研、民意征集各环节工作,确保立法质效。

精细打磨草案文本,夯实立法基础。严格对标《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等上位法,结合楚雄文化保护和产业发展实际,组织2次集中起草打磨,完成《楚雄彝族自治州赛装文化保护条例(草案)》第二稿及逐条条文释义。草案共5章27条,明确赛装文化定义、保护原则、部门职责、传承举措、产业融合、法律责任等核心内容,贴合基层实际、具备较强针对性和可操作性,为条例落地实施筑牢文本基础。

深化调研论证,精准对接需求。系统梳理国家、省、州非遗保护法律法规及地方立法案例,汇编立法参考资料,夯实立法理论支撑。全面开展专项调研,形成专题调查报告,精准摸清全州赛装文化资源底数、传承现状、产业成效,梳理当前保护发展痛点难点,为条例精准施策、靶向治理提供详实依据。

坚持开门立法,广泛汇聚民智。2026年5月13日至15日,立法起草小组深入楚雄市、大姚县、永仁县等地,走访非遗工坊、彝绣企业、赛装文化核心传承区域,与非遗传承人、企业负责人、基层干部群众座谈交流,广泛征集传统技艺保护、产业扶持、知识产权保护、文化氛围营造等方面意见建议,充分吸纳合理诉求融入草案内容,确保条例贴合民意、务实管用。

下一步,楚雄州将紧扣立法时序节点,聚力攻坚后续工作。持续优化完善条例草案,深化调研论证,全方位征集社会各界意见,严格配合完成审议修改等各项流程,力争条例早日出台实施。该《楚雄彝族自治州赛装文化保护条例》的落地将填补我州赛装文化专项立法空白,构建“保护有法、传承有规、发展有据”的长效治理机制。未来,我州将以法治赋能文化保护与产业发展,持续擦亮“楚雄彝绣”特色品牌,为文化强州建设、乡村振兴、民族团结进步注入持久动力。

来源 《楚雄彝族自治州赛装文化保护条例》起草小组

责编 龚怡丹

审核 李元