6月24日，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·德宏专场，解读德宏州“十五五”规划《纲要》，介绍“十五五”时期德宏州经济社会发展的总体目标、重点工作并回答记者提问。
扬帆奋进“十五五”，德宏州锚定省委“3815”战略发展目标，聚焦建设“美丽新德宏”总目标，突出建设“大通道门户枢纽”主抓手，统筹产业升级、乡村振兴、生态保护、兴边富民、边疆治理协同发力，全力打造沿边高质量发展样板。
着力打造“五个新高地”
着力打造沿边开放新高地。一是加快中缅大通道建设，提速大瑞铁路建设，确保2028年以前全线贯通；推进芒市—腾冲猴桥等沿边铁路规划建设；推动中缅两国加快木姐—曼德勒、曼德勒—皎漂港的铁路建设；扩容芒市机场国际航线，加密飞往曼德勒、仰光等地货运航班，发展低空经济新业态。二是加快智慧口岸建设，推广便利化智慧通关新模式，打造全省通关效率最高、综合成本最低的口岸集群。三是以瑞丽产业协作园区为引擎，发展飞地园区、园中园等，打造东部产业向西转移的首选承接地。四是培育跨境产业集群，通过边民互市+落地加工，把进口原材料转化为本地工业产品。五是探索“境外初加工+境内精深制造+全球销售”跨境产业链合作模式。
着力打造沿边发展新高地。一是做大做强瑞丽产业协作园区主导产业，推进纺织服装产业增环节、扩品类、建品牌，建成西南最大的纺织产业基地；推动日用电子、装备制造等产业集聚发展；以瑞丽“缅甸珠宝公盘”为引擎，打造“东方翡翠之都”。二是加快传统产业转型升级，推进咖啡产业高端化、精品化发展。三是做优做精热区现代农业，推动蚕桑、蓝莓、反季蔬菜等特色农业扩面增效。四是加快补齐基础设施短板，年内实现芒市至梁河县高速公路全线贯通。
着力打造沿边旅居度假新高地。德宏州将围绕五大核心业态，丰富旅居度假供给。一是暖冬候鸟式旅居，向外推出“过冬康养+民俗体验+周边游”长住产品。二是精品民宿+野奢酒店，形成“高端野奢+中端精品+乡村平价”三级住宿供给体系。三是民族非遗沉浸式度假，将依托近日出圈火爆的目瑙纵歌节及泼水节、德昂酸茶等非遗，推出“看民俗”“住民俗”“做民俗”“享民俗”系列产品。四是森林温泉+民族医药康养度假，将推出雨林徒步、温泉康养、慢病调理、药膳养生等度假产品。五是边境特色度假产品，主要开发国门研学、一马跑两国、短途跨境游、界碑打卡等旅游业态。
着力打造沿边生态文明实践创新新高地。城市空气质量优良率稳定在98%以上，国控省控断面水质达标率保持100%，农村生活污水收集处理率要达到80%以上。实施造林40万亩以上、森林修复80万亩以上。加强生物多样性保护，实施30万亩国储林项目和一批森林碳汇开发项目，大力发展林下经济。
着力打造沿边治理现代化新高地。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快建设边境民族团结进步模范长廊。深化党政军警民合力强边固防“德宏经验”，打造升级版边境幸福村。完善边境网格化治理体系，实现隐患排查、矛盾调解、政策宣传、民生服务等“一格通办”。
持续擦亮“有一个美丽的地方”文旅品牌
2024年、2025年，德宏州全州接待游客总数和旅游总花费增幅排名全省前列，2026年1—4月增幅排名全省第一，呈现持续蓬勃发展势头。
面向“十五五”，德宏将迎来文旅高质量发展的黄金期。一是强基础，推动在建品牌酒店加快建成运营，推进德宏冬训基地等文体旅融合综合体建设，完善游客服务中心、景区连接道路等配套设施，焕新升级A级旅游景区。二是抓融合，因地制宜发展赛事经济、情绪经济，办好泼水节、目瑙纵歌节、葫芦丝文化节等旅游节庆，持续丰富观鸟赛事、主题研学、咖啡文化、夜间消费等业态场景，推动非遗、文物、历史文化资源转化为更多旅游产品。三是谋创新，全力打造生态绿色、美食德宏、边境旅游、民族文化“四张牌”，打造“德宏·样样好”旅游新品牌，深化区域文旅联动，赴重点客源地开展文旅专场推介。四是优服务，开发数智化旅游地图，延长热门景区、文博场馆营业时间，制度化开放机关停车场，持续优化票务预约、投诉处置等服务举措，全面营造诚信、公平、暖心的旅游消费环境。
推动民生事业再上新台阶
步入“十五五”，德宏州将持续把保障和改善民生摆在优先位置，聚焦就业、教育、医疗、社保四大核心领域补短板、提质效、优服务。
在就业方面，持续深化“家门口就业”，确保年均城镇新增就业5200人、农村劳动力转移就业22万人、扶持重点群体创业600人以上。在教育方面，优化资源布局，做深做实学区化、集团化办学，全速推进县域高中质量振兴和义务教育优质均衡发展，加大国门学校、乡镇幼儿园新建改造力度，助推德宏师范学院提档为国门优质高校。在医疗方面，深化医药卫生体制改革，实施医疗卫生强基工程和中医药提质工程，打造城镇15分钟、农村30分钟基本医疗卫生服务圈，力争“十五五”末全州居民健康素养水平达到35%。在社保方面，深入实施“一老一小”关爱提升行动，深入实施全民参保计划，稳妥开展新业态人员职业伤害保障试点，持续推进社保扩面提质增效，不断增强全州各族群众的获得感、幸福感、安全感。
“十四五”期间，德宏打赢了世所罕见的疫情防控攻坚战；面向“十五五”，德宏立志打赢千载难逢的高质量发展翻身仗，一个沿边开放、旅居兴业、团结兴边的新德宏正阔步前进。
文旅头条融媒体记者 郭明鉴 文
云南省网上新闻发布厅 图
责编 童文文
校对 李文明
审核 李亚