2026年云南省人民调解“进万家促和谐”惠民实事稳步推进 基层法律服务工作者执业核准考试启动

7月16日,2026年云南省人民调解“进万家促和谐”惠民实事进展情况和基层法律服务工作者执业核准考试新闻发布会在昆明举行。会上,省司法厅有关负责人介绍了全省人民调解“进万家促和谐”惠民实事推进情况,以及2026年基层法律服务工作者执业核准考试相关安排。

据了解,2026年,人民调解“进万家促和谐”被列为云南省十件惠民实事之一。省司法厅深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,同步实施人民调解提质增效专项行动,持续健全矛盾纠纷多元化解机制,推动人民调解工作更加规范、高效、便民。

健全制度体系 推动人民调解规范化发展

今年,云南联合省委政法委、省高级人民法院、省财政厅、省人力资源社会保障厅出台《云南省人民调解案件管理办法(试行)》,这是全国首个省级层面系统完备、可量化的人民调解专项管理制度,从案件受理、等级划分、卷宗制作、补贴发放、监督管理等方面统一标准,推动人民调解工作全流程规范化。

同时,云南持续加强专业化调解力量建设,联合省高院明确退休政法人员参与调解工作规范。目前,全省已有468名退休政法人员参与人民调解,其中退休法官383名,重点参与家事、房产、合同等疑难复杂纠纷调处。

在基层治理一线,全省113个拘留所实现驻所调解工作室全覆盖,推动矛盾纠纷前端化解。今年上半年,驻所调解工作室就地化解治安衍生纠纷300余件。

为方便群众查找调解服务资源,全省全面推进人民调解员“亮身份、亮形象、亮服务”,通过电子联系卡等方式,让群众能够快速查询调解员信息。目前线上投放电子联系卡20万张以上,咨询量同比提升47%。

此外,全省统筹3620万元中央和省级政法转移支付资金,用于案件补贴、队伍培训等工作,为人民调解提质增效提供保障。

构建多元调解网络 矛盾纠纷化解质效持续提升

云南持续织密县乡村三级调解网络,形成行业调解补充、多方力量参与的矛盾纠纷化解体系。目前,全省已建成村(社区)、乡镇调委会1.7万余个,行业性专业性调解组织2032个,个人调解工作室260个,拥有人民调解员15万余名。

今年上半年,全省累计调解各类矛盾纠纷18.28万件,同比增长36.57%,调解成功17.3万件,成功率达94.6%。其中,帮助务工群众解决劳资纠纷3622起,追回薪资近千万元;前置化解家事矛盾3.13万起,有效维护了基层社会和谐稳定。

与此同时,云南加快推进智慧调解建设,推广“云智调”线上平台,实现调解申请、视频调处、电子存证线上闭环运行,上半年线上受理纠纷案件2.3万件。楚雄市试点“云南调解一键达”小程序,通过预约上门服务等方式,3个月化解纠纷417件,群众满意度达到96.3%。

强化宣传与培训 提升群众获得感和调解队伍能力

围绕人民调解“进万家促和谐”惠民实事,云南统筹传统媒体、新媒体和线下宣传阵地,开展全媒体宣传推广。新媒体平台相关政策短视频播放量超过280万次,地铁公益宣传结合线上调解二维码,有效提升群众对调解服务的知晓度和参与度。

在队伍建设方面,云南依托“云南人民调解”小程序上线标准化学习题库,推动调解员随时学习、在线练兵。同时,将人民调解技能大比武纳入云南省第二十三届职工职业技能大赛专项竞赛项目,采取“以赛代训、以赛促练”的方式,全面提升调解员实战能力。

目前,全省人民调解技能大比武正按照初赛、州市选拔赛、省级决赛三级赛制推进,预计11月举办省级决赛。获奖优秀选手将纳入云南省人民调解人才库、矛盾纠纷化解专家库和省级人民调解培训师资库。

2026年基层法律服务工作者执业核准考试启动

发布会上,省司法厅同步介绍了2026年基层法律服务工作者执业核准考试有关情况。近年来,云南持续加强基层法律服务队伍建设,健全准入、培育、管理、执业全链条机制。截至目前,全省共有基层法律服务所499个,基层法律服务工作者1826人。自2020年以来,全省已连续组织五次基层法律服务工作者执业核准考试,累计报名人数8416人,通过考试(含免考)2599人。

为扩大基层法律服务覆盖面,云南不断优化执业区域管理,将基层法律服务工作者执业范围由县域调整至全省各州(市)辖区,有效提升基层法律服务资源配置效率。

2026年基层法律服务工作者执业核准考试报名时间为7月22日10时至8月31日18时,考试时间为9月19日上午9时至12时,实行全省统一计算机化闭卷考试。10月26日起开放成绩查询与复核,11月9日起可下载打印合格证明。

今年考试继续实行学历条件分区域放宽政策,并延续国家统一法律职业资格考试结果衔接机制。云南省户籍或者经常居住地在云南的考生,国家统一法律职业资格考试客观题成绩达到全国合格线180分的,可按照政策免参加基层法律服务工作者执业核准考试。

省司法厅提醒广大考生,要及时关注官方发布信息,准确掌握报名条件和考试要求,诚信参加考试,谨防非官方机构虚假培训和虚假宣传。

下一步,云南省司法行政系统将持续推进人民调解“进万家促和谐”惠民实事落地见效,进一步完善基层矛盾纠纷化解体系,加强基层法律服务人才培养,为平安云南、法治云南建设提供更加坚实的基层法治保障。

文旅头条融媒体记者 字童 文图

责编 张楠

校对 龚怡丹

审核 李元

终审 李亚