7月20日，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂玉兰厅举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会教育卫生专场，解读“十五五”时期全省教育、卫生健康领域民生发展举措，发布多项贴近群众日常的惠民政策，并回答记者提问。

“十四五”期间，云南紧扣发展目标，持续推进卫生健康三年行动、爱国卫生专项行动，完成疾控体系改革，群众多项核心健康指标实现大幅提升。同时创新推出“编外院长”“银龄医师”“省管县用”等人才举措，全面夯实健康云南建设发展基础。

聚力教育提质普惠，夯实教育强省建设根基

“十五五”时期是教育强省建设开局起步的关键时期，全省教育系统将系统实施“5”大战略工程，即实施立德树人、基础提升、职教兴滇、高教突破、云岭校长五大工程，全面提升云南教育综合实力，到2030年教育强省建设成效显现，基本建成我国面向南亚东南亚的区域重要教育中心。

发布会上介绍，云南省在教育领域聚焦学生全面发展、减负提质、均衡普惠、助学兜底，推出一系列暖心实策。全省义务教育阶段常态化落实周三无作业日，全面推行中小学春秋假制度，春假、秋假各2至3天，全年合计4至6天，安排在学期中段。假期不全省统一时间，各地可结合泼水节、阔时节等少数民族节庆及本地气候灵活调整。假期严控学业压力，小学一二年级不布置书面作业，其余年级严控作业总量，严禁假期前后补课、收假突击考试。同时鼓励企业推行弹性休假，方便家长陪护，学校同步提供公益托管服务。全省持续推进学生身心健康促进行动，力争2030年学生体质健康优良率超过全国平均水平。

近年来，云南省基础教育资源均衡建设持续推进，全省22个县通过学前教育普及普惠评估，11个县获评国家义务教育优质均衡发展县，稳步推进免费学前教育，实现20万人口以上县域特殊教育学校全覆盖。依托教师“省管校用”帮扶机制，单列1000个事业编制，选派1773名优质校长教师帮扶124所乡村中学，补齐乡村教育短板。

针对家庭经济困难大学新生，云南构建全方位资助体系，省外就读可申领1200元交通补助，省内就读可申领700元补助，符合条件学生可申请最高3000元“甘露计划”补助，每年最高可申请2万元生源地助学贷款，在校利息由财政全额补贴，困难新生可通过入学绿色通道暂缓缴费。职业教育持续扩容，现有15个中职升本、57个高职升本贯通培养项目，2026年新增3所职业本科院校，畅通技能人才升学通道。

统筹健康领域建设，多措并举增进民生健康福祉

抓好以下5个方面的重点工作，以务实举措推动健康云南建设取得决定性进展。一是提升公共卫生服务能力，构建安全稳固的防控体系。
二是提升医疗卫生服务能力，建设“家门口”的好医院。
三是普及健康文明生活方式，引导公众树立“每个人是自己健康第一责任人”意识。
四是优化全方位全周期健康服务，促进人口高质量发展。
 五是激活健康产业动能，推动健康产业与民生服务深度融合。

针对青少年心理健康痛点，云南持续健全保障体系，目前全省中小学配备专兼职心理教师36293名，其中专职教师3618名。后续将持续扩充专业师资，开展万名教师心理素养提升培训，推动班主任、辅导员考取心理教育等级证书，压实一线预警责任。同时升级“守望云心”服务平台，搭建省、州、县三级服务网络，开通心理危机学生就医绿色通道，构建全链条心理健康管护体系。

卫生健康领域聚焦就近就医、中医便民、生育友好、基层强基，持续升级公共健康服务。云南大力夯实基层医疗网底，规划2030年实现群众15分钟就医圈，乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖，可开展多项常规中医适宜技术，九成村卫生室可提供基础中医服务。县域医共体实现检查结果共享、基层检查上级诊断、统一用药目录，让常见病、慢性病可在基层就近诊治。通过“县管乡用、乡聘村用”、银龄医师、定向医学生等举措，稳定基层医护队伍，增设康复、安宁疗护床位，适配老年康养需求。

此外，云南持续筑牢边境公共卫生防线，完善跨境传染病防控体系，推进爱国卫生专项行动，健全慢性病、精神卫生全周期管理体系，依托本土中药材和民族医药资源发展康养旅居产业，持续丰富健康民生供给。

此次发布会公布的系列举措，围绕群众所思所盼、可感可及，以量化、可落地的民生政策推动教育、医疗资源下沉普惠，为“十五五”时期健康云南、教育强省建设夯实民生根基，不断增强群众教育健康福祉。

发布会完整实录

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文旅头条融媒体记者 郭明鉴 实习生 周浪 文

云南省网上新闻发布厅 图

责编 刘榕杉

校对 龚怡丹

审核 华芳

终审 李亚