位于滇、川、藏３省（区）交界处的德钦县羊拉乡是云南最后一个通公路、通柏油路的乡镇。该乡地处青藏高原南缘，横断山脉北端，甲午雪山的东边，金沙江的西侧，海拔3100-3800米之间，被人们称为“云南北极”“生命禁区”。全乡司法行政工作处于点多、面广、战线长的状态，形势十分严峻，任务较为繁重。

2016年9月，24岁的鲁茸敦巴通过了公务员考试后从被称为“康巴江南”的德钦县奔子栏镇夺通村来到大山深处的羊拉，开启了在羊拉驻守的模式。以生命为笔，以行动为墨，书写了一篇篇充满了正能量的基层司法行政故事。工作5年来，鲁茸敦巴爱岗敬业，兢兢业业，履职尽责。辛勤的工作得到了各级党委政府的肯定。2021年3月，鲁茸敦巴被提拔为德钦县司法局羊拉司法所所长（副科级），成为德钦县司法局最年轻的副科级司法所长。

以情动人，调解成就有情人

作为司法行政系统的新兵，鲁茸敦巴很清楚自己与前辈的差距和应该努力的方向。自参加工作起，虚心向2013年被评为全国模范人民调解员的老所长扎西请教，并耐心向书本、网络和实践学习，使自己在理论上不断更新，在业务上不断进取，很快进入了工作角色。他提升了做好司法行政工作的能力和水平，增长了为基层服务、为群众服务、为党委、政府分忧的本领。就是这样一位司法行政系统的新兵，在群众中树立了良好的口碑与较高的威望。鲁茸敦巴工作以来，有这样一件事让他满心欢喜，倍感鼓舞。

2021年1月27日，在对全乡52个村民小组走访排查矛盾纠纷时，鲁茸敦巴排查到了一起劳资纠纷，涉及纠纷资金高达45万多。鲁茸敦巴感觉到了事情的严重性，加之又临近春节，正是群众急需用钱的时候，于是马上向县局和乡党委、政府领导汇报了此存在极大隐患的矛盾纠纷。在县局及乡党委、政府领导的指示下，他找到了双发当事人，对此纠纷进行调解。进过三天时间的调解。双方当事人都表现出对鲁茸敦巴很尊重的态度，没有第一天调解时对鲁茸敦巴不屑一顾和对其调解能力的怀疑。经过半天苦口婆心、推心置腹的谈话，最终双方都做出了很大的让步，事情的解决也达到了双方最满意的结果，并签署了书面协议。群众拿到了自己的血汗钱，建筑公司也不用再去烦恼有这么个纠纷还没解决而影响到公司的名誉和正常经营。

在纠纷调解成功的第二天，羊拉司法所迎来了一位不速之客，他就是纠纷当事人中的群众代表此某，手里拿着“为民解忧，心系群众”的大红锦旗，紧紧的握着鲁茸敦巴的手，说“小伙子，感谢你帮我们拿到了我们的血汗钱”说着就把锦旗送到了鲁茸敦巴手上，再三表达了感谢就带着满脸笑容离开了。看着群众的笑容，鲁茸敦巴心中的成就感、自豪感油然而生。鲁茸敦巴深深的理解到了“金杯、银杯不如老百姓的口碑”这句话的深意。

让法治的阳光照亮雪山峡谷

司法所工作不仅仅是人民调解，普法宣传、社区矫正、安置帮教、法律援助等也至关重要，为做好这一系列的本职工作，鲁茸敦巴以一棵树的姿态，根植于雪山峡谷，不畏艰辛，不惧风雪，用工作的努力来回报党委政府的厚爱和人民群众的信任，向党和人民交上一份份满意的答卷。2018年以来，鲁茸敦巴组织开展了形式多样的普法宣传活动共110场次，受教育人数达6000余人，在羊拉乡辖区实现普法宣传全覆盖，活动共发放宣传材料6000余份，发放宣传礼品双肩包500个、帽子300余顶，粘贴宣传海报120余份，悬挂横幅、标语152幅。通过微信群等网络媒体转发推送扫黑除恶专项斗争等相关政策法规150余条。

2018年以来，按照矛盾纠纷排查得早，发现得早，控制得住，解决得好的工作要求，羊拉司法所联合羊拉乡综治维稳办、派出所开展全方位摸底排查，做到底数清，情况明，在深入排查的基础上，让各村人民调解委员会发挥更大的作用，集中力量化解群众反映强烈的矛盾纠纷，做到矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现矛盾纠纷零上交。三年来，共调解矛盾纠纷41起，均已调解成功。

截至2020年8月最后一名社区矫正对象解除矫正，羊拉司法所19名安置帮教对象及12名社区矫正对象无一人脱管漏管，无一人重新犯罪。2018年以来，羊拉乡公共法律服务中心及4个村的村级公共法律服务工作站均已完成挂牌并投入使用，以助弱者维权为原则，以“维护当事人的合法权益，维护法律的公平正义”为宗旨，拓展法律援助范围推动法律援助、普法宣传等法律服务资源向特殊群体倾斜，切实维护群众的合法权益。三年来共办理法律援助案件40余件，接受群众法律咨询260余件，代写各种权限内的法律文书200余件，受益人数达3000余人。

在艰苦的环境中，他像仙人掌一样，顽强地生长，默默地绽放美丽的花朵。在离天最近的地方，他将继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。用工作成绩的努力来回报组织上对他的厚爱、赞赏和信任。用自己的热情、耐心、热忱维护一方的和谐稳定,书写基层司法行政工作的一片蓝天。

来源 云南省司法厅

责编 刘榕杉

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