决战决胜脱贫攻坚 西双版纳描绘五幅生动画卷!

文旅头条讯(融媒体记者 代基凯 文 )8月5日上午,中共云南省委宣传部、云南省扶贫开发领导小组办公室继续召开“云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会西双版纳州专场”,这是本阶段的第十二场发布,中共西双版纳州委副书记、州人民政府州长罗红江,中共西双版纳州委副书记、州委宣传部部长刀文,西双版纳州人民政府副州长刘俊杰先生,西双版纳州勐海县布朗山乡曼囡村驻村工作队员、曼班三队工作组组长罗志华,西双版纳州景洪市第三小学副校长吴记伟先后作发布并答记者问。

勇啃“硬骨头”,描绘“新画卷”

据介绍,西双版纳州集边境、民族、山区、贫困为一体,2014年,全州3个县市中有2个县是贫困县,共有建档立卡贫困乡6个、贫困村92个、贫困户17789户71055人,贫困发生率10.7%,其中少数民族贫困人口占比93.3%,5个“直过民族”贫困人口占比37.5%。绝大部分都属于素质性贫困,是脱贫攻坚中最硬的“硬骨头”。

(中共西双版纳州委副书记、州人民政府州长罗红江发布新闻并答记者问)

罗红江介绍,2015年吹响脱贫攻坚战的号角以来,西双版纳州坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦“两不愁三保障”标准,一个战役接着一个战役打,一个难点接着一个难点攻,2019年底,全州所有建档立卡贫困人口已经达到脱贫标准。描绘了一幅在中国特色社会主义制度下,各族人民群众共同奔向全面小康的生动画卷。

西双版纳脱贫攻坚是一幅贫困地区生产生活条件大幅度改善的生动画卷。近五年来,西双版纳州累计投入财政专项和涉农整合资金34.45亿元,修建乡村公路超过2505公里,全州256个建制村100%实现通硬化路,通客车率达99.6%,贫困自然村全部通硬化道路。改造农村危房38546户,4类重点对象全部住进安居房。累计资助贫困户子女义务教育45311人次,实现“零辍学”。全面巩固提升农村饮水安全人口52万人次,建档立卡贫困户饮水安全全面达标。实施县、乡、村医疗机构达标项目164个,全面达标。实施农村电网改造提升项目107个,100%贫困村实现通电。实施农村通互联网项目394个,100%贫困村实现光纤宽带网络覆盖。贫困地区群众出行难、上学难、用电难、看病难、饮水难、通信难等老大难问题得到根本解决。

(基诺族庆特懋克节)

西双版纳脱贫攻坚是一幅贫困群众生活水平大幅度提升的生动画卷。近五年来,累计帮助建档立卡贫困户发展种植业11.6万亩(其中长期作物10.6万亩)、养殖业37.5万头(羽),有产业发展条件的建档立卡贫困户17452户、69834人产业覆盖率达100%,实现短期脱贫有保障、长远致富有希望。累计新增转移就业贫困劳动力1.7万人,贫困劳动力转移就业率为63.4%,外出务工比例达33.4 %,累计培训贫困劳动力12.5万人,实现每户最少有1人掌握一门实用技术。累计71055名建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险,5.37万名建档立卡贫困人口参加基本养老保险,实现符合参保条件的建档立卡贫困人口全覆盖。

(拉祜族制茶)

2019年,脱贫人口人均纯收入达到11021元,比2014年的3302元增加7719元,脱贫人口中人均纯收入5000元(含)以上的比例由2014年的17.7%上升到2019年的99.3%。1700辆汽车、2万辆摩托车、2.3万部电话、5.5万台家用电器进入建档立卡贫困家庭。

西双版纳脱贫攻坚是一幅农村生态环境质量大幅度提高的生动画卷。近五年来,大力实施生态脱贫,890户贫困户、3000多名贫困人口受益,20万亩森林得到更加有效的管护。推进脱贫攻坚与美丽乡村建设同步,20户以上的贫困自然村村内道路全部实现硬化,全部安装了路灯,村内及周边新植树110万株。推进脱贫攻坚与农村人居环境提升并进,贫困村改造建设公厕81座,改造建设户厕1万多座,建设垃圾池90个。推进扶贫产业发展走生态经济发展之路,建设环境友好型胶园28万亩、生态茶园50万亩、珍贵用材林80万亩,其中,涉及建档立卡贫困户分别为8万亩、20万亩和10万亩。全州森林覆盖率由80.8%增加到81%,主要河流断面全面达标。2017年,西双版纳被命名为国家生态文明建设示范州。

西双版纳脱贫攻坚是一幅贫困群众思想观念大幅度转变的生动画卷。近五年来,累计90万人次建档立卡贫困人口积极参与“自强、诚信、感恩”主题实践活动,“自强不息、诚实守信、脱贫光荣”的思想观念和感党恩意识植入贫困群众心田。累计62万人次帮扶人员进村宣传党的扶贫政策,引导贫困群众树立人贫志不贫的志向,传播勤劳致富的正能量。累计52万人次帮扶人员进村手把手地教打扫卫生、收衣叠被,帮助移风易俗、养成文明健康的生活习惯。累计40万人次村干部和建档立卡贫困户走出山寨,其中23.6万人次走到县城,12万人次走到州府,3万人次走到省城,1.4万人次走到省外,增长了见识,增强了勤劳致富、享受现代文明生活的内生动力。

(贫困群众精神面貌变化)

西双版纳脱贫攻坚是一幅农村基层治理能力大幅度增强的生动画卷。近五年来,全州共选派3110名驻村工作队员、620名第一书记到贫困村,帮助或与村组干部一起完善工作机制300多个,完善工作制度1000多个。全面开展“双整百千”四级联创,将92个贫困村党组织全部纳入联创工作,其中78个已经达标。扎实推进“三个组织化”工作,大力整顿软弱涣散村党组织27个。持续加大“领头雁”培养力度,选树州级“好支书”10名。千方百计发展村集体经济,所有贫困村都已经有了集体经济。村党支部的领导核心作用显著增强,村里的自治章程和村规民约作用发挥明显,村级治理规范有序,群众对村“两委”的满意度大幅提升。

(党员带头学习茶叶技术脱贫致富)

践行“两山理论”  发展生态产业

长期以来,西双版纳州致力于生态环境保护,坚持保护优先、生态优先,深入推进“生态立州”战略实施,坚定不移地走“保护生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、建设生态文明”的发展道路。同时,通过三方面的努力,践行“两山理论”,坚决守护好绿水青山,积极把绿水青山转化为金山银山,探索出一条高质量的绿色发展之路。

(中共西双版纳州委副书记、州委宣传部部长刀文在答记者问)

第一,大力发展生态产业。全力推进产业的生态化,西双版纳州着力发展壮大特色生物、旅游文化、健康养生、加工制造、信息及现代服务、清洁能源等六大生态经济产业,并大力弘扬雨林文化、普洱茶文化、傣医药文化、水文化、农耕文化、民族文化等六大生态文化。

2019年,全州六大生态经济产业的增加值176.68亿元,占到GDP的31.1%。

(脱贫攻坚促进生态文明建设)

第二,进一步强化生态保护,全力推进生态文明建设。通过优化完善生态保护红线,建成布局合理、功能完善的自然保护区体系,建立健全全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系,继续推进生物多样性保护、跨境联合保护和森林资源调查监测评价,保持常态化打击破坏森林资源行为的高压态势,进一步保障生态屏障的安全和提升生态系统的功能。

目前,西双版纳州划定的生态保护红线面积占比43%,各级自然保护区面积占比超出22%,2019年全州森林覆盖率达81%、森林蓄积量1.89亿立方米。

(脱贫群众喜笑颜开)

第三,加大生态扶贫力度,全力推进山区群众脱贫致富。一是设立生态护林员工作岗位,让贫困人口参加生态管护工作,实现在家门口脱贫。西双版纳州共选聘生态护林员890人,每年争取财政补助资金947万元。二是将退耕还林等重点生态建设项目向贫困地区、贫困户倾斜,支持群众发展特色林业产业。2014年来,全州1973户建档立卡户实施新一轮退耕还林2.15万亩,争取项目资金3200余万元。三是通过生态保护补偿等政策增加转移性收入,迅速改善贫困群众的生产生活条件。西双版纳州区划国家级、省级公益林239万亩,每年向7667户建档立卡户发放生态补偿资金达637万元。四是围绕西双版纳州培育“六大生态经济产业”发展布局,建立产业龙头企业、新型经营主体与贫困人口的紧密利益联结机制,持续拓宽贫困人口增收渠道。

下一步,西双版纳州将全力强化产业扶贫行动,积极主动与上海松江区协调加快建设西双版纳扶贫产品销售街区,拓宽在上海的销售渠道,对因受疫情影响而出现扶贫产品卖难的,及时组织财政供养人员购买,保障产品能够转化为商品。


加大产业建设力度,在前期种植长期经济作物基本得到巩固的基础上,重点帮助搬迁群众发展养殖业,推进小黄牛、小耳猪、茶花鸡等“一村一品”发展。加强搬迁安置区基础设施建设,与美丽乡村建设、半山酒店建设、发展全域旅游等紧密结合起来,提高搬迁群众的生活品质,打牢发展乡村旅游的基础,使将来致富更有希望。


(西双版纳特色农产品展示)

同时,全力开展问题整改动态清零行动。对各类巡视、检查以及自查中发现的问题,确保高标准达标。大力推动有风险的脱贫监测户和有致贫风险的监测户“清零”,对现在还遗留的监测户,有致贫风险的边缘户,实行“一户一策”和专人帮扶,确保年底前销号“清零”。

(西双版纳州人民政府副州长刘俊杰)

(西双版纳州勐海县布朗山乡曼囡村驻村工作队员、曼班三队工作组组长罗志华)

(西双版纳州景洪市第三小学副校长吴记伟)


       会上,西双版纳州人民政府副州长刘俊杰,西双版纳州勐海县布朗山乡曼囡村驻村工作队员、曼班三队工作组组长罗志华,西双版纳州景洪市第三小学副校长吴记伟对相关情况作了发布和解答。

张永强 图(部分图片由西双版纳州委宣传部提供)

责编 陶优

审核 马永虎