2月23日，云报文旅全媒体记者从云南省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第十五场）上获悉，云南省将着力推动基础设施“双十”重大工程建设；其中，加大大滇西旅游环线建设推进力度，包括新建高速公路、铁路、全景观光列车环线、城市轨道交通、民用机场等交通基础设施，新建、改扩建观景平台、旅游厕所、游客服务中心、停车场、应急救援点、旅游营地、智慧终端、步道及服务区、旅游公路及其他附属设施，新建文物保护利用项目、艺术文化和非遗展示中心、博物馆及歌舞剧院等。项目总投资2202亿元。

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任周民欣在发布会上表示，为深入贯彻落实习近平总书记考察云南和疫情防控重要讲话精神，省委、省政府紧紧围绕习总书记提出的“扩大有效投入，推进基础设施建设”“一手抓疫情防控、一手抓经济发展，两手抓、两手硬”的指示要求，在实施“四个一百”重点项目和“补短板、增动力”省级重点前期项目计划的基础上，进一步聚焦“五网”基础设施建设，统筹谋划一批推动经济社会高质量发展的战略性、基础性、前瞻性重大工程，提出实施基础设施“双十”重大工程，促进我省基础设施建设取得重大成效，构建快速、高效、智能、安全、绿色的现代基础设施网络，带动全省固定资产投资持续稳定增长，实现全省经济社会高质量跨越发展。

“双十”重大工程 总投资约3.6万亿

云报文旅全媒体记者从发布会上获悉，本次提出的云南省基础设施“双十”重大工程，总投资约3.6万亿元，主要是聚焦基础设施领域，特别是“五网”基础设施领域中对全省经济社会发展具有明显支撑、带动作用，并且在建单个项目总投资不低于200亿元、新开工单个项目总投资不低于500亿元的重大工程。在建项目，总投资约1.6万亿元，其中包括，滇中引水，渝昆高铁，玉磨铁路，能通全通工程，昆明机场改扩建，九湖保护，区域医疗中心，昆明国家物流枢纽，乌东德电站送电以及大瑞铁路。新开工项目，总投资约2万亿元，是我省“十四五”及未来几年对经济社会发展发挥关键性和支撑性作用的重大项目。包括昆丽高铁，昆明第二机场，沿边铁路，“互联互通”工程，滇中城际铁路，大滇西旅游环线，沿边高速，跨境电网和智能电网。

创新加建立 “两个机制”着力推进

高效推动基础设施“双十”重大工程，重在解放思想、创新机制，充分发挥政府的引导作用和市场的主导作用。省委、省政府提出的“创新两个机制”“建立两个机制”，是着力推进“双十”重大工程的具体举措。

创新项目合作机制。针对我省基础设施“双十”重大工程，特别是新开工项目，在争取进入国家盘子的同时，积极探索市场化运作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过放开投资准入条件、推进混合所有制等举措，充分激发民间投资活力，积极稳妥推进政府和社会资本合作模式，引导社会资本、民间资本、国外资本参与建设、运营和管理。

创新项目推进机制。为确保“双十”重大工程高效推进，提出了建立“1+2+1”的推进机制。“1”即一个领导小组，组织领导、统筹谋划、机制创新、推动落实，定期听取工作进展情况汇报，统筹解决项目推进中的重大困难和问题。“2”即两个“一”工作推进机制。按照每个项目一位省领导主抓、建立一套工作专班，即“一位领导、一套专班”两个“一”的工作推进机制，确保“双十”重大工程高效推进。“1”即一个综合协调服务推进办公室，组织开展新开工项目前期工作及审批服务工作；协调项目推进中的困难和问题，加强监督检查、定期调度，定期形成项目进展报告上报领导小组。

加快审批保障资金 确保“双十”顺利推动

建立多方参与、一体联动的审批服务机制。属国家审批项目，由省发展改革委牵头，会同有关部门加强与国家部委的汇报衔接，准确掌握审批动态，采取专人盯办、专人跟办、专人推办的方式，争取国家加快审批。属于省级权限的审批项目，由省发展改革委对审批时间进行总体控制和把握，根据审批需要研判、督办、协调处理审批环节中存在的困难和问题，牵头建立集中协商审批机制，提高审批效率。

建立多措并举的资金保障机制。为确保“双十”重大工程顺利推进，缓解项目融资困难，在积极争取中央建设资金、统筹安排各级财政资金支持的基础上，充分发挥金融支持作用推动“双十”重大工程。一是成立“双十”重大工程融资对接服务团。二是建立针对性的授信审批机制。三是加大融资支持力度。四是加大开发性、政策性银行信贷支持力度。合理调整信贷安排，加大对“双十”重大工程的资金支持力度。

云报文旅全媒体记者 韦然然 文

孟志刚 图

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