文旅头条讯（融媒体记者 木琼晓 文/图）文化旅游行业扫黑除恶的关键是什么？如何扫？有什么重大意义？自2018年扫黑除恶专项斗争开展至今，丽江市文化和旅游局坚持以驰而不息的精神，全面推进“行业清源”行动，助力扫黑除恶。

2018年，丽江市共查处各类涉旅违法违规案件2624起，处理人员1936人，罚款1939.81万元，行政、刑事拘留769人；2019年以来，丽江市文旅部门共立案查处276件，上缴罚金309.5万元，其中“诉转案”104件；除此之外，“行转刑”案件查处也实现了突破，12名“酒托”分别被判处1年至1年零6个月不等有期徒刑；公开宣判1起对丽江旅游形象造成恶劣影响的强迫交易案。长期以来，丽江市文化和旅游局始终坚持把规范涉旅企业和人员的经营作为重中之重，严厉打击酒托、喊客拉客、强迫购物、无证经营及超范围经营等行为，重拳整治的关键一招“诉转案” “行转刑”实现了突破。

同时，丽江市文化和旅游局紧盯旅游市场突出问题，始终保持对旅游市场的严查严管态势，全面实施“旅游革命”九大工程，加快旅游业转型升级，打出了一系列深化旅游改革推动转型升级的组合重拳。目前，丽江市旅游市场秩序整治成果不断扩大，在市场整治、品质提升、强化管理、产品供给四个方面取得了明显变化。截至目前，丽江市共吊销、注销旅行社经营许可证43家，吊销、注销导游证103人。

2020年，丽江市文化和旅游局还将疫情防控和扫黑除恶专项斗争工作结合起来，切实加强文化旅游行业监管，推动丽江旅游转型升级和高质量发展。

据了解，丽江市文化和旅游局在推进扫黑除恶专项斗争工作中，坚持“治”“建”并举，强化旅游行业乱象源头治理工作。建立完善了“十大”旅游监管机制，深入推进“1+5+N+1”的旅游市场综合监管机制；探索建立旅游市场综合监管机制，建立了旅游市场监管综合调度指挥中心、市场监管旅游执法支队、旅游巡回法庭、旅游联合巡逻队、司法调解中心等，进一步优化综合监管各组成部门的职能优势，充分发挥各版块的工作效能，凸显综合监管效力。

随着旅游市场秩序整治的不断深入，目前丽江旅游市场总体评估形成了“两降、三升、四大难题基本突破、六大现象基本没有”的模式。

两降，即丽江社会治安事件发生率持续下降，旅游投诉率下降。在旅游人数大幅增长的同时，2019年丽江市旅游热线共接听游客咨询、投诉电话4449个，与同期（7853）相比下降43.35%。共受理游客来信及各级转办投诉共99件，同比下降32.19%。

三升，即旅游人数、旅游收入、游客满意度不断提升。2019年，丽江市接待游客5402.35万人次，同比增长16.4%；全年旅游总收入达1078.26亿元，同比增长8%；游客满意度达99.5%。

长期困扰旅游市场的四大难点有了突破，即“不合理低价游”得到有效遏制；投诉渠道进一步顺畅，实现了“告状有门、处理有果”；游客购物退货实现了“退得了货，及时退货”；涉旅舆情“发现得早，处理得了”。做到了旅游市场旅行社及导游强迫或变相强迫游客进店购物、导游随团进店、人盯人消费、不明码标价、坑蒙拐骗、拉客揽客等六种乱象基本没有。

责编 马寅瑞

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