打造国家全域旅游示范区创建的弥勒样本

文旅头条讯(融媒体记者 普忠玲 文 姚智慧 图)弥勒市区位优越,旅游资源富集。自2016年10月列入第二批国家全域旅游示范区创建以来,弥勒市按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”的总要求,紧紧围绕“现代田园城市 健康生活福地”城市定位,以特色小镇和“美丽县城”建设为抓手,着力完善旅游配套设施,健全旅游产业要素,增强旅游发展动力,全力打造世界一流健康生活目的地。

弥勒市委、市政府通过搭建“党政统筹、部门齐抓、行业共推”的全域旅游发展组织体系,形成了政府主导、企业主体、人人参与推动全域旅游发展的强大合力,通过“五抓五强”和“六曲同奏”的弥勒实践;2020年,弥勒成功创建国家全域旅游示范区。

“五抓五强”推进全域旅游示范区创建

在国家全域旅游示范区创建中,弥勒市从建立健全组织体系、狠抓旅游重大项目、强化旅游基础设施、丰富旅游产品供给、抓好生态治理、加强文旅融合品牌宣传等方面不断推进全域旅游示范区建设工作。

抓规划、强项目。突出规划引领,深入推进“多规合一”;采取1+N模式,以科学系统的规划体系引领旅游新发展;坚持项目带动,加快推进优质重大旅游项目建设,游客网红打卡点“遍地开花”。

抓配套、强基础。围绕“吃、住、行、游、购、娱、厕”七要素,加速旅游公共服务体系建设,配齐旅游要素;以“一部手机游云南”智慧旅游建设试点县为契机,率先启动了非A景区智慧化建设,旅游智慧化服务水平得到显著提升;旅游基础设施、服务不断完善提升,城市宜居指数不断提高,旅游接待能力居云南省县市前列。

抓融合、强产业。积极探索“旅游+”模式,不断延伸旅游产业链,促进一二三产融合发展、互动并进。

抓保护、强生态。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把良好生态作为弥勒的最大优势、最靓名片来保护、来擦亮。建成了湖泉生态园、甸溪河一期、红河水乡、庆来公园等一批城市公园,整个弥勒呈现出四季有花开、处处是美景,吸引大批省外人士到弥勒置业安居。

抓营销、强品牌。坚持以市场为导向,以特色资源为依托,围绕“现代田园城巿 健康生活福地”品牌形象,全方位加强文旅融合品牌宣传。连续举办阿细跳月民族节、弥勒女子国际半程马拉松赛等精品赛事和节庆;抓好官方微博、微信、抖音等宣传服务平台建设,线上线下共推弥勒旅游;借助中央电视台“乡约”“喜上加喜”等栏目,持续提升弥勒旅游知名度,扩大弥勒旅游影响力。

“六曲同奏”促旅游业全面转型升级

弥勒市从规划、布局着手,加快区域旅游一体化建设,构建系统化供给新体系,提升旅游服务标准化水平,有力维护旅游市场秩序。2017—2019年共实施全域旅游重点项目4大类54个,完成旅游投资314.3亿元,旅游接待能力位居云南省县市前列。

“精规划”,奠定产业转型升级基础。将旅游建设纳入《弥勒市城乡总体规划》中,形成一批旅游指导性规划编制;完成各片区控制性详细规划编制工作,实现建设用地控制性详细规划覆盖率达100%;推进“旅游辨识体系”建设品牌规划,全力打造“现代田园城巿 健康生活福地”品牌。

“转职能”,推动旅游产业加快发展。成立全域旅游示范区创建工作领导小组,市级领导“一对一”挂钩联系重点旅游项目建设。积极探索走大公司、大产业、大市场的旅游发展路子,通过申请产业基金、银行贷款、PPP等新模式,进一步加大投入,多渠道新建和改造提升景区,着力推动旅游产业发展。

“优布局”,加快区域旅游一体化建设。坚持“城市建成景区、项目建成景点、景点建成精品”思路,强力推进重点旅游项目建设。

“提层次”构建系统化供给新体系。着力促进以观光旅游为主的单一型旅游向集休闲度假、康体养生、文化体验、商务会展、产业示范等为一体的复合型旅游转变,湖泉生态园、锦屏山风景区、红河水乡、红河“东风韵”小镇、弥勒太平湖森林小镇等相继建成开放,以康体休闲度假为主导的弥勒旅游迅速崛起。

“抓环节”,提升旅游服务标准化水平。成立旅游行业协会、旅游行业商会,强化旅游管理人才培养;建立典型案件业内通报和严重违规旅游企业黑名单制度;制定完善旅游服务标准化管理办法、发展规划和标准体系表;成立市旅游警察、旅游巡回法庭和旅游市场执法大队,有力维护旅游市场秩序。

“强宣传”,打响“现代田园城巿 健康生活福地”品牌。邀请中央电视台、旅游卫视、人民网等媒介专题报道或专版宣传弥勒旅游;巩固线下阵地,在省内外主要客源地的机场及公交车身投放宣传主题广告;全面推进智慧旅游建设;与昆明铁路局、昆明航空合作开通“弥勒号”文化旅游列车和“红河水乡号”包机,打造传播弥勒旅游文化资源的移动长廊;突出节庆营销,全面提升文化旅游知名度和美誉度。

弥勒创建国家全域旅游示范区走出了新路子,拥有了新经验,下一步,弥勒市将对标创建目标任务,不断完善公共基础设施,丰富旅游业态、提升服务质量,打造景区景点增量,着力补齐短板弱项,全力加快国家全域旅游示范区创建步伐,促进旅游业全面转型升级。

部分图片由弥勒文旅局 提供责编 童文文审核 陈大衡