文旅头条讯（融媒体记者 刘娅娟 文 邓斌 图）4月29日，记者从云南省召开的2021云南旅游工作新闻发布会上获悉，2017年旅游市场整治以来，云南省共查办案件7924件，处罚旅行社636家，处罚从业人员917人，“零容忍”扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。针对近期出现的新情况、新问题，将加大处罚力度。

（云南省文化和旅游厅督查专员饶祥碧）

发布会上，云南省文化和旅游厅督查专员饶祥碧就云南省加强旅游市场整治相关情况做了介绍。从2017年至今，云南坚持重拳整治旅游市场秩序，通过实施“22条措施”、旅游从业人员“八不准”、30天无理由退货及综合监管考核评价等一系列举措，取消旅游定点购物，斩断“以购养游”的 “灰色利益链” ，打击“不合理低价游”，加快投诉处置，严查各类涉旅案件，共查办案件7924件，处罚旅行社636家，处罚从业人员917人，采取强制措施47人，追究刑事责任31人；进行了15轮的综合监管考评，有2个州市政府被通报，3个州市领导被约谈，40余名干部被问责；“1+16+129+X”的省、州市、县、涉旅企业联动投诉体系运行后，提升了投诉处置效率，旅游市场乱象得到有效遏制，游客满意度明显提高，市场秩序逐年好转。

2020年7月下旬恢复跨省游后，针对旅游市场出现的新情况、新问题，云南省在原有建立施行的有效机制的基础上，又出台新制度，及时研究分析涉及旅游市场秩序的重要问题。今年1-4月，全省组织3次由厅级领导带队的联合检查组开展了对16个州市进行明察暗访全覆盖，2次对热点地区重点区域的专项检查督查，委托第三方机构6次以游客身份参团暗访；组织承办了文化和旅游部在云南集中办案2期；共处罚旅行社33家，导游及从业人员24人；向相关州市发出督办通知44份，整改通知5份，反馈旅游市场秩序整治存在问题205个，移交相关线索37个，督促各州市立行立改，进一步压实属地责任。通过多措并举，全省上下始终保持了对扰乱旅游市场秩序的违法违规行为“零容忍”“露头就打”的高压态势。

（新闻发布会现场）

饶祥碧介绍，近一段时间以来，云南省文化和旅游厅组织了多个明察暗访组，通过对16个州市暗访、听取汇报、查阅台账、实地检查等方式，发现昆明、大理、丽江、保山、迪庆、西双版纳等地仍然存在“不合理低价游”等问题。针对旅游市场当前出现的这些新情况新问题，云南省文化和旅游厅正在开展和采取措施，加大旅游市场整治力度。

依托云南省已经建立旅游市场“1+3+N+1”监管机制，联合公安、市场监管等部门，在重点旅游线路、主要景区、游客集散地、购物场所开展对旅游团队检查；联合网信、通讯管理部门帮助查处非旅行社组织和个人未经许可通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为；继续委托第三方暗访机构持续对省内旅游热点城市、旅游热点线路开展“体检式暗访”，依托“一部手机游云南”等数字化平台，畅通游客投诉渠道，提升响应时效；根据归属地将“低价游云南”产品信息转相关省份协查，配合文化和旅游部约谈线上旅行商负责人，要求平台商下架、停售违规产品，推动全国“一盘棋”治理“不合理低价游”。

饶祥碧表示，“五一”劳动节即将来临，云南热情欢迎四方宾客到七彩云南旅游，真诚接受社会各界及媒体朋友们的监督，温馨提示参团到云南旅游的游客要选择正规旅行社并签订电子合同，不参加未经许可经营旅行社业务的各种组织或个人推销的旅游活动。

责编 龚怡丹

审核 李元