编者按

近日，省委政法委、省人力资源和社会保障厅联合印发《关于表彰云南省政法英模、政法工作先进个人的决定》。云南省司法厅社区矫正管理处副处长、二级调研员张新成被授予“云南省政法工作先进个人”称号。

榜样的力量催人奋进，他们无私无畏，用青春与生命筑成时代的丰碑。新时代的政法工作，需要每一位政法干警的艰苦奋斗、不懈努力。从一个人到一群人，从一群人到全社会，先进人物故事的背后，还有无数传承者昂扬向上、星月不息。每一次对先进人物的颂扬，都是为了更好传承他们的精神。

2022.03.15

在省司法厅社区矫正管理处工作中，他勤奋务实、踏实肯干，经常深入基层一线调研，协助处领导就如何科学智慧管理好社区矫正对象出主意、做谋划，全省社区矫正工作成绩斐然。

作为省委选派赴陇川县的“强边固防突击队”队长，他率先垂范，敢于担当，不惧风险，深入一线，成为边境线上的“戍边人”。

他是深入疫情处置一线的“指挥者”，他的身影经常出现在疫情封控区各点核酸检测现场……他是云南省司法厅社区矫正管理处副处长张新成。

让社区矫正“智慧化”

社区矫正，是对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的社区矫正对象置于社区内，由社区矫正机构依法对其进行监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。

面对基数庞大，“人防”压力重的问题，如何才能实现对社区矫正对象的智慧化监管？为了解决面临的问题，张新成主动深入基层调研，向领导学、向同事学，通过不断摸索，在与其他领导同事的共同努力下，组织研发了“云南省智慧矫正一体化平台”“在矫通”“矫务通”，实现了对全省3.3万余名社区矫正对象的智慧监管。

“云南省智慧矫正一体化平台”充分运用云计算、大数据、移动互联、物联融合、人工智能等现代信息技术，实现了全省社区矫正对象的信息化核查和电子定位应用可调用“天地图”地理信息服务的功能，切实发挥了科技应用在社区矫正监督管理工作中的支撑作用。

“智慧矫正平台能时刻掌握社区矫正对象活动轨迹，以及是否有违法、违规行为，这是一个新的突破。”张新成告诉记者，社区矫正监督管理正在完成从“人防”到“技防”的重大转变。

如今，云南省智慧矫正建设排在全国前列、全省社区矫正对象再犯罪率长期控制在0.08%以下，远低于全国平均水平，为平安云南建设做出积极贡献。

边境线上的“戍边人”

2021年7月23日，20名从云南省司法厅、省教育厅、省农业农村厅、大理州抽调的精兵强将组成的省派援陇“强边固防突击队”齐装满员准时到达陇川，迅速驰援陇川县的边境管控和疫情防控工作。张新成有了新的身份“强边固防突击队”队长。

（图右一为张新成）

张新成知重负重，号召全体队员要以“镇守边关、视死如归”的决心意志，勇当陇川卫士，始终战斗在边境管控和疫情防控最困难、最需要、最关键的地方。队员们以2至3人为战斗小组，下沉3个抵边乡镇7个抵边村。全队扑下身子搞调研，张新成带领部分队员第一时间徒步巡查50公里边境线，并坚持常态化深入抵边村组和边境一线，全面了解县情、边情、民情、疫情。

一套迷彩服、一顶草帽、一根竹棍是张新成巡边的简单装备。其中有两天的巡边中，他带领部分队员先后在泥泞中徒步巡边12小时27公里、在崎岖的山路中爬行6小时15公里，并激情撰写了数篇《巡边拙记》在光明日报、云南网、学习强国等媒体刊登，广泛宣传了陇川抗疫大军无私无畏的抗疫精神。

徒步穿行在泥泞的边境小路上，陪伴他们的是山林间的虫鸣声；穿行茂密的树林时，萦绕在身边的是蚊虫蚂蟥毒蛇……路上摔倒、汗湿衣衫、饥渴难耐、被蚂蟥叮咬、肿到鸡蛋大的蚊子包这些小事故成了家常便饭，也成了张新成与队员们互相打趣的笑料。

在边境管控和疫情防控常态化工作中，张新成带领队员们积极协助当地开展边境一线巡逻巡查、边境段长制执勤、突发疫情应急处置、执勤民兵管理训练、村组和县界卡点巡查、核酸检测和疫苗接种服务、一线物资保供等工作，彰显了突击队本色。

深入疫情处置一线的“指挥者”

面对陇川先后多起疫情，他不顾自身高血压，经常通宵达旦与县领导研究部署疫情防控工作，3次主动请缨到疫情防控核心区参与了最危险的疫情前线处置指挥工作60余天。无论白天黑夜，他的身影经常出现在疫情封控区各点核酸检测现场、村组巡逻卡点检查、走村串寨巡查、民情社意走访……

封闭期间，很多村民不能外出放牛，家里没有牛能吃的草了，收到村民的反馈后，张新成联合突击队员，用时3个多小时将长得像甘蔗一样的牛草割回来，分发到养殖户中。因草叶锋利，他和众多队员胳膊被划破了多道疼痒难耐的口子。

面对陇川严峻复杂的边境管控和疫情防控形势，张新成和其他队领导动员组织全体成员节假日坚守工作岗位，全力协助当地做好最薄弱时段的边境管控和疫情防控工作。尽管环境非常艰苦，全体队员连续驻守了8个多月仅回家轮休6天。大量的体力劳动、不分昼夜的辛劳，张新成体重减轻5公斤、皮肤晒得黝黑，当干部群众打趣他与境外人员别无两样。

张新成工作中是个坚持原则的人，队员个人防护不到位他会严肃批评、工作方法不当他会严格指出，同时他在生活中又是充满温情的人，队员生病他会送去大哥般的关怀、队员家里有事他会积极帮助解决。去年中秋，他组织以突击队名义向每名队员的爱人单位寄去了一封慰问信，希望获得队员爱人单位的关心支持。大年初一，他组织全体突击队员依次向每名队员家中集体视频拜年，慰问了队员家属，传递了突击队身在异乡艰苦抗疫中队员间别样情暖，鼓舞凝聚了全队士气。

张新成一直婉拒记者的采访，他说，“我曾是一个当兵人，这点苦算不得什么，何况苦中有乐，与陇川干部群众的艰辛和付出相比，我只是做了我应该做的”。在年终考核工作中，他也把评先评优的机会主动让出，他说年轻人更需要机会。

来源 云南法制报 云南司法行政

责编 代汪媛

审核  邱忠文