9月16日，“迪庆这十年”系列新闻发布会第十一场民生改善专场发布会在香格里拉市举行。
据迪庆州涉及民生的相关部门负责人介绍：十年来，迪庆州各族人民生产生活情况发生了翻天覆地的变化，教育和医疗水平稳步提升，基本民生保障逐步夯实，社会保障体系更加健全，民生各领域不断取得新成效、新进步。
医疗保障事业稳中有进、推进顺利
十年来，迪庆州医疗保障系统不断健全完善制度，积极搭建医保制度改革平台，整合城镇居民、农村居民医保政策，预计到2022年底全州基本医疗保险参保人数达到35.92万人，参保率稳定在95%以上；不断筑牢民生底线，稳步提升医疗保障待遇水平，2017年至2022年，城乡居民医保人均财政补助标准由490元增长到580元，职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达92.6%、78.5%；不断巩固脱贫成果，全力以赴做好乡村振兴工作，紧盯贫困人口因病致贫、因病返贫问题，截至目前，已办结73件，办结率达到100%；充分发挥职能优势，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全力做好疫情防控各项工作，确保患者不因费用问题影响及时就医，定点医疗机构不因支付政策影响救治，及时调整降低公立医疗机构新冠病毒核酸检测和抗原检测价格；大力支持生物医药产业发展，格按照“统一条件、应纳尽纳”的要求，将32家符合条件的藏医馆纳入定点医疗机构协议管理。目前，迪庆州藏医院申报的116个藏药院内制剂（其中包含79个品种特殊病、慢性病藏药）全部纳入云南省基本医疗保险支付范围，将各级医疗机构普通门诊中藏医药、诊疗服务项目支付比例提高10%；深入开展打击欺诈骗保，自州医保局成立以来，全州共检查定点医药机构1820次，追回医保基金1123.65万元，查处违规参保人1例，曝光典型案例13件。
教育体育事业蓬勃发展
十年来，迪庆州教育体育局不断夯实基础设施，“三率”增速不断加快。实现中小学校办学条件“20条底线”全面达标。总计投入资金近30亿元，学前三年毛入园率由2012年的39%提升到2021年的92.03%，提升了53.03个百分点。九年义务教育巩固率由2012年的81.5%提升到2021年的96.4%，提升14.9个百分点；高中阶段毛入学率由2012年56.8%提升到2021年的94.78%，提升37.98个百分点；不断完善教育保障措施，15年免费教育农村户籍和经济困难学生就读期间约可享受相关补助4万多元，大学本科期间贫困学生约可享受相关补助2万元，精准资助工作实现了全覆盖；各级各类教育实现跨越发展，十年来，学前教育基本实现“一县一示范、一乡一公办、一村一幼”学前教育发展目标，在园幼儿从2012年3769人增至2021年13933人；县域义务教育实现基本均衡发展，不断推进高中阶段发展，推进高中学校达标晋级和特色办学，实施中职教育全覆盖试点工作。教育质量提升方法不断创新，配齐中小学全学科教研员，出台学校、校长、教师考评和教育质量提升系列文件。2021年全州报名参加普通高校招生全国统一考试的考生2542人，本科上线率为47.99%，专科上线52.01%；教师队伍建设不断加强，教师“县管校聘”校长职级制纳入日程。开展年度教师能力水平测试，强化教师队伍培训工作，确保全州中小学和幼儿园每位教师接受五年一周期不少于360学时的全员培训，每年参加国培、省培、州培教师超过5000人，迪庆州教育事业发展取得了历史性成就。
卫生健康事业迅速发展
十年来，迪庆州医疗卫生资源持续增长，截至目前，全州共有各级各类医疗卫生机构290个，其中：医院15个、基层医疗卫生机构262个、专业公共卫生机构13个，较“十二五”增长了7.52%。共有开放床位1889张，每千常住人口医疗卫生机构床位数达4.34张，较“十二五”3.21张增长1.13张。共有从业人员3776人(含民营医院和个体诊所），每千常住人口卫生专业技术人员数6.52人，较“十二五”4.51人增长2.01人。每千常住人口执业（助理）医师数2.39人，较“十二五”1.94人增长0.45人。每千常住人口注册护士数2.39人，较“十二五”1.23人增长1.16人。每万常住人口全科医生数2.9人，较“十二五”1.55人增长1.35人。共有乡村医生335人，较“十二五”210人增长125人；逐步提高公共卫生服务投入，公共卫生服务人均补助标准从40元提高到2021年的79元；基础设施建设奠定新格局，仅“十三五”期间全州累计投入各项资金9.35亿元，到2021年共推进5个卫生健康系统续建项目，完成总投资1.497亿元，2022年预计完成固定资产投资1个亿左右；居民健康水平提到新高度，十年来，全州人均预期寿命由2010年末65.6岁提高至2021年末的70.84岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别由2010年末48.25/10万、17.61‰和20.99‰降低至2020年末0/10万、10.15‰和13.14‰。全州31个乡镇卫生院，8家中心卫生院通过了云南省甲级乡镇卫生院评审，其余乡镇卫生院均达到标准化乡镇卫生院建设标准。建成慢病管理中心18个、心脑血管救治站17个、基层发热哨点诊室9个；162个村卫生室全部实现标准化建设和达标，并配备355名村医。中藏医药产业加快发展，全州100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能提供8项以上的中藏医药服务；100%的社区卫生服务站和87.8 %的村卫生室中能提供5项以上的中藏医药服务。
劳动就业事业取得显著的成就
十年来，迪庆州就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作，取得了显著的成就。全州累计实现城镇新增就业7.05万人，农村劳动力年均转移就业人数增长到12万人次；累计向上争取中央就业补助资金3.11亿元，累计扶持发放创业担保贷款9.9亿元，带动就业2万余人；不断提高社会保障水平，截至目前，迪庆州各项社会保险参保总人数达34.16万人，其中参加城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险分别比2012年末增加3.18万人、5.39万人、0.98万人、2.14万人；全州养老、失业、工伤保险基金累计结余9.05亿元，与2012年末相比增长151%；全州领取养老保险待遇人数达5.48万人，与2012年末相比增长117%；企业退休人员月人均基本养老金由2012年的1677.52元提高到3309.84元；城乡居民基础养老金由每月60元提高到113元；失业保险金月平均标准最高由540元提高到1350元；各类人才总量不断扩大，当前专业技术人员总量达9101人，技能人才总量1.79万人，高技能人才总量达2269人，高技能人才占技能人才总量的12.68%；劳动保障监察两网化县级城市覆盖率达100%，29个乡镇8个社区的人事争议调解组织组建率、劳动保障监察举报投诉案件按期结案率、劳动人事争议仲裁结案率都达到了100%，；自2019年5月起执行惠及参保单位1770 户4.07万人，累计减轻养老保险缴费负担近4.48亿元；工伤保险降费政策自2018年5月起执行惠及参保单位1906户4.25万人，累计减轻工伤保险缴费负担近2345.7万元；2017年以来阶段性降低失业保险费率政策惠及全州失业保险参保单位1573户3.17万人，累计减轻失业保险缴费负担近1.62亿元，积极兑现失业保险稳岗（返还）补贴2245户次3205.7万元，惠及企业职工5.86万人次。
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责编 马寅瑞
审核 马永虎