长期以来，楚雄州牟定县把农村污水治理作为一项重要的“民生”工程来抓，充分发挥群众主体作用，发扬“勤学勤劳、创业创造”的牟定精神，采取“五个一批”治理模式，用活“四个一点”方式筹措资金，走出了一条投入少、效率高、可复制、可推广，群众满意的农村污水治理之路。

高起点谋划，全县“一盘棋”

高度重视农村生活污水治理、生活垃圾分类工作，牟定县委、政府通过电视、广播、网站进行全方位宣传，营造了人人知晓、关心、支持的浓厚氛围。推行“五长（村长、河湖长、路长、林长、街长）治县”工作模式，压实全县名处级和科级领导干部“村长”责任，形成县委一声号令，全县立即行动的氛围。编制了《牟定县农村生活污水治理专项规划》，提出“五年工作三年干完”的目标。

全方位尝试，探寻“金钥匙”

制定了《牟定县农村生活污水治理指导手册》，在蟠猫乡铜厂箐村等多个村进行先行试点，推行农户“三池”和“村一池一塘”，实现农户和村间雨污100%分流。结合牟定地处长江上游的实际，突出资源化利用和河湖保护，以“五个一批”，即县城周边村庄纳入县城污水处理厂处理一批；乡镇集镇周边地形和施工条件都满足的村庄纳入集镇污水处理厂处理一批；环境敏感区域且常住人口超过400人的村庄投入小型一体化污水处理设备+人工湿地处理一批；户数少、居住分散、污水产生量小的村庄通过资源化利用治理一批；水源地周边的村庄采取车辆吸污兜底处理一批的治污模式，实现全县自然村污水100%得到有效收集和处理。

全民总动员，打好“攻坚战”

充分尊重村民意愿，激发内生动力。依托“十户一体”党群共建共治治理模式，充分发挥“支部发动、党员带动、群众主动”作用，做实思想动员，面对面听取群众意见建议，发挥自己的村情自己熟，自己的事情自己议、自己的方案自己定、自己的事自己干，破解了“政府干、百姓看”的不良局面，实现了群众由“要我治”到“我要治”的思想转变。采取“一带十”的方法，组建了“党员突击队、志愿服务队、乡贤技工队、银发服务队”四支队伍，全县上下形成了你追我赶，大干快上的生动局面。在工作推进过程中，村组干部、共产党员、村民代表发挥了主心骨、主力军的作用，最难的路段由党员挖，最硬的骨头由村组干部啃，实现了一个羊子过河，十个羊子跟随的“头羊效应”。

多渠道筹资，解决“大难题”

在资金筹措上，牟定县采取“政府融资筹一点、村组两级出一点、乡贤志士捐一点、群众投工投劳降一点”的方式多方筹措资金。以财政资金、项目投入为主导，整合各部门项目资金，集中财力办大事。在物资采购上，统一从厂家招标采购，由厂家直接供货，最大限度节约资金成本。实现“花最少的钱，办群众最满意的事”。

建管用一体，用好“考核棒”

根据设施运维管护的难易程度及“谁受益、谁付费”原则，形成县级政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的“五位一体”运维管理模式。采取共建统管的模式，村民小组建立村规民约，成立管护工作组，明确1名人员具体负责本村生活污水处理设施的运营维护管理，健全县乡考核体系，将农村污水管理运维情况纳入《牟定县农村人居环境整治提升五年行动考核办法》重点考核内容，实行每月一考核，每季一评比，建立起乡镇授“红黄旗”、村组曝“红黑榜”的考核体系。

文旅头条融媒体记者 何雨珍 通讯员 赵文喜、宋志宏、黑兴友、普正武 文/图

责编 龚怡丹

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