为进一步提升案件办理质效，推动普洱市文化市场综合执法合法化、规范化建设，1月20日至2月28日，普洱市文化和旅游局组织开展了2025年全市文化市场综合执法案卷评查活动，以“刀刃向内、提质增效”为目标，全面检验普洱市文化市场2024年度执法案件办理水平。

评前培训，提升效能

评查前，普洱市文化和旅游局举办了案卷评查工作培训，相关业务负责人围绕《文化市场综合执法案卷评查办法》《云南省行政处罚案卷评查内容和标准》等法规文件，系统讲解了文书制作的格式要求、常见问题、办案程序规范等要点，要求各参评单位结合培训内容，认真开展评查工作，边评查、边分析、边整改。

一案三评，精准发力

本次案卷评查采取自查自纠、交叉互评、集中复审、问题整改等方式，以县级为单位进行分组，对2024年普洱市文化娱乐市场、出版物市场、游戏游艺及旅游市场等领域的普通程序行政处罚案件开展随机交叉互评，实现案件全覆盖。

评查过程中，执法人员始终以问题为导向，从案卷的合法性和规范性入手，重点检查法律适用、裁量认定、文书规范、程序合法及卷宗归档等细节，确保评查不留死角。此外，在集中复审环节，普洱市文化和旅游局组织相关业务科室召开了案卷评查意见汇总分析会，集中力量对疑难案件进行深入剖析，形成最终评查意见并及时反馈各参评单位。案卷评查历时40天，覆盖5个执法领域，共评查案卷37个。

以评促改，成效显著

经评查，发现主要存在以下合法性、规范性问题：案件定性错误、认定事实证据不足、法定程序倒置或缺失、文书格式不规范、卷宗材料缺失、案卷归档不规范等。普洱市文化和旅游局结合此次案卷评查情况，及时组织9个县进一步召开案卷评查常见问题及结果分析交流会议，要求各单位认真研究存在的问题，立行立改。同时，切实加强对法律法规、案件办理、文书制作的学习，有效提升行政检查、案件办理水平。

下一步，普洱市文化和旅游局将持续跟进整改情况，以案件办理为切入点，持续强化对普洱文化市场综合执法队伍的理论培训、实操教学及现场指导，推动普洱文化市场综合执法工作更加规范、高效。

文旅头条通讯员 王金玉 姚梦溪 文

王金玉 图

责编 刘榕杉

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