国庆黄金周前夕，云南出台从严管理旅游团队“20条”措施，聚焦旅行社、导游、旅游包车、购物场所等市场主体，瞄准不合理低价游、转拼团、隐形购物等突出问题，构建全链条闭环监管体系。这既是一次节前“排雷”，更是一次常态化制度升级。

不合理低价游长期存在，一大原因在于组团社、地接社、导游、购物店形成的利益链。赌团、隐形推销屡禁不止，最终损害游客体验和云南旅游口碑。“20条”直击痛点：严禁安排团队游客进入购物场所及各类隐形点位推销商品；禁止赌团、二次转拼团；强制使用新版电子团队旅游合同并上传监管平台，落实“一团一报”，行程、人员、车辆信息全程留痕。全省旅行社、导游、旅游车司机同步开展“四不”承诺，不承接、不组织、不接待、不参与不合理低价游，承诺书随车公示，主动接受游客监督。规则立在明处，监督交给游客，低价陷阱才难有操作空间。

“20条”的力度，更体现在监管关口前移。今年8月，云南针对曝光的低价团案件开展全链条溯源查处，不仅处罚导游，还倒查组团社、地接社、购物场所与线上引流平台，推动行刑衔接，相关购物场所停业整改，涉案旅行社立案调查。“20条”把大案查办经验固化为制度：清理僵尸、马甲旅行社，定期公开高投诉旅行社、导游名单；督促线上平台下架违规低价产品，处置虚假宣传账号，依托信用惩戒压缩违规业态生存空间。监管不再止于末端处罚，而是向源头治理、过程管控和全周期闭环延伸，实现从个案查处向系统治理的转变。

这种全链条、全周期的闭环监管，正在释放多重积极效应。对游客，斩断购物返佣利益链，严查合同与行程“两张皮”，让出游更安心、消费更明白。对从业者，违规低价团失去空间，深耕民族体验、乡村旅居、户外研学等特色产品的品质旅行社和回归服务本职的导游，将赢得更健康的市场。对云南文旅，以制度约束和信用惩戒净化市场生态，告别低价内卷，推动高质量发展行稳致远。

云南旅游金字招牌来之不易。从严管理旅游团队“20条”，搭配游购分离、全链条打击、信用惩戒等治理手段，正在织密旅游市场防护网。监管守住底线、行业坚守诚信、游客理性出行，三方协同发力，才能让每一位游客收获安心舒心的旅途，推动云南文旅高质量发展。

文旅头条评论员 杨燕婷 文

编辑 李亚

审核 李文女