风花雪月，自在大理，作为海内外游客喜爱的热门旅行目的地，文明旅行是大理市全国文明城市创建的重要一环。文明始于心，创城践于行。2019年以来，大理州文化和旅游局以文化和旅游工作职能为主线，强化组织领导，落实工作责任，加强文旅行业市场整治，积极进行洱海保护等文明旅游宣传，多措并举推进大理市全国文明城市创建工作。
通过一系列的努力，在2019年中央和省属驻大理单位及州级部门开展文明城市创建挂钩包保工作考核结果中，大理州文化和旅游局获得了"优秀等次"的好成绩。同时，越来越多的游客对苍山雪、洱海蓝和大理的清新空气产生了深深的留恋，大理自在之旅的美誉度不断提升。
强化行业监管
规范文旅企业文明从业
自创城工作开展以来，大理州文化和旅游局聚焦文旅行业，结合工作实际，将文旅市场管理和创城工作无缝对接，多部门联合执法，全力规范整治文化和旅游市场秩序，真正把创建工作放在心上、抓在手上、落到实干上，助推大理市全国文明城市创建工作。
大理州文化和旅游局副局长席玲介绍，大理州文化和旅游局加强行业监管职能，进一步规范文旅行业文明从业，文明服务。一方面加强对文化娱乐场所、涉旅企业进行严格检查整治，严厉打击如网吧、酒吧、KTV等娱乐场所接待未成年人，导游诱导购物、低价团等各类违法违规经营行为。
另一方面，大理州文化和旅游局通过发布大理州旅游市场"红黑名单"、畅通游客退(换)货渠道、开展"明厨亮灶"工程等措施，并出台了五项措施加大大理旅游整治，成效显著。
一是建立执法常态巡查机制。整合涉旅部门执法力量，对旅游经营重点街区、重点商户、重点对象实施"人盯人"巡查。在大理古城配置网格化管理人员60人，建立"古城小广播"平台，每天通报监管对象违法违规行为，实现监管"无死角"。
二是建立退货服务管理机制。成立大理州旅游综合服务中心，统筹负责游客退货监理、旅游咨询、投诉受理等职能。建立州级和12县市退换货监理中心，全州3A级景区和交通站点设立了27个退换货受理点，让游客"购物开心、退货省心"。
三是建立投诉处置不过夜机制。自"一部手机游云南"平台上线以来，旅游投诉即接即办无一遗漏；2019年，大理州文化和旅游局又在涉旅舆情、投诉多发地区设立"现场咨询投诉受理点"，现场接件现场转办，游客对投诉处理满意度达100%。
四是建立诚信评价机制。大理州文旅局通过旅游经营"红黑榜"通报制度，扎实开展"背靠背"品质指数评定，自主开发"涉旅经营商户评价指数管理系统"，并在全省涉旅企业诚信评价系统录入涉旅企业9315户，完成诚信评价近6511户，大理古城、双廊、沙溪寺登街等地铺设诚信码350户。
五是从严整顿文化市场，健全文化市场监管体系。推进文化市场信用体系建设，完善并规范文化市场技术服务与监管平台，加快推进文化市场诚信系统建设。创新监管方法，组建州文化市场综合执法支队，建立行业协会自律与社会义务监督相结合的社会监督体系。
广泛宣传引导
倡导文明旅游 共创文明大理
文旅活动是传播文明的重要载体，文旅行业是传播文明的重要窗口，文明旅游是创建全国文明城市的重要组成部分。为实现大理市全国文明城市创建工作的稳步推进，大理州文化和旅游局在完善旅游市场监管的同时，积极发挥职能职责优势，动员文旅局全员走向景区景点、走进社区、学校、街头巷尾，向游客、旅游从业者、市民和学生发起"保护洱海、文明旅游"的倡议。
席玲介绍，在宣传"走出去"的过程中，2019年，大理州文旅局一方面面向游客，广泛发放文明旅游、保护洱海宣传品（单）；另一方面通过导游，进行了众多文明旅游宣传；同时，还通过"大理文旅"微信公众号、短信等方法宣传文明旅游；值得一提的是，有破有立也是引导文明行为的重要手段，所以在创城工作中，大理州文旅局还对游客不文明行为进行了曝光。
综上，大理州文化和旅游局多形式、多层次、流动与固定相结合的方式，调动了全体干部职工参与创建活动的积极性和主动性，组织开展创建文明城市宣传，强化文化旅游市场诚信体系建设宣传、扫黑除惡专题宣传和文化旅游市场专项整治宣传等，将创建宣传工作做到往深里走、往心里走，营造了全员参与创建全国文明城市的良好氛围。
文明旅游，是个人素养的体现，也是衡量一座城市文明程度的重要标志。2020年是大理市全国文明创建迎检的冲刺年，大理州文化和旅游局将在2019年好成绩的基础上，进一步深入认识、提高站位，坚定信心、鼓足干劲，持续采取日常检查、不定时检查相结合的方式，继续加强文化旅游市场督导，促进文化旅游市场文明守法经营，加强苍山洱海保护，使文明城市创建工作深入每个公民、每个游客心中。
就目前工作而言，在鼠年新春即将到来之际，为保障假日工作有序开展，大理州文化和旅游局下发了《关于开展安全生产综合督导检查》通知。通知要求，即日起至18日，对歌舞娱乐场所、上网服务营业场所、游戏游艺场所、营业性文艺演出场所,以及星级饭店(客栈)、A级景区、旅行社或分社和服务网点、涉旅客运车(船)公司、涉旅餐饮商户等，组织开展安全生产综合督导检查，通过随机抽查、明察暗访、查阅台账等方法，进行24小时持续检查，及时报送信息，以确保新春万千游客安全文明游大理。
云报文旅全媒体实习记者 肖玉梅 文
大理州文化和旅游局 供图
编辑 沈艺
审核 施颖 兰芳