编者按：2020年，是“十三五”的收官之年，也是一个承前启后之年。

“十三五”期间，云南“旅游革命”如火如荼，智慧旅游建设提挡加速，旅游服务质量不断提升，全省文旅融合不断走向深入……

回望，是为了更好地前行。2020年已进入尾声，“十四五”大幕即将开启，文旅头条推出“回眸十三五 奋进彩云南”专题，展示云南文旅行业在“十三五”期间取得的亮点成绩；分享“十四五”的新方向、新思路、新规划、新举措。

（云南省导游协会会长杨洁卿2021新年寄语）

文旅头条讯（融媒体实习记者 何雨珍 文）云南省作为全国旅游大省，在全国旅游行业有着举足轻重的地位，旅游质量备受各界关注。而在旅行服务中，导游作为旅游接待工作的主体，与游客接触时间最长，是旅游产品的主要生产者，旅游体验的营造者，在旅游活动中起着主导作用。

“十三五”期间，云南省委、省政府高度重视旅游行业从业者的发展，紧紧围绕建设旅游经济强省总目标，着力推进旅游综合改革发展，加强旅游对外开放与合作，加快重大重点旅游项目开发建设，加大旅游市场开拓与整治力度，接连印发了《关于进一步规范旅游行业导游用工管理工作的通知》《云南省旅游从业人员“八不准”规定》及《云南省旅游市场秩序整治工作措施》等相关文件，结合云南省深入开展旅游行业整治，强化导游管理，加大整治云南旅游市场力度，重拳出击，严厉查处违法违规行为，进一步规范云南旅游市场秩序，推动了云南省从旅游资源大省到旅游大省的跨越。

强调职业道德 普及行业标准

近年来，随着大众旅游时代的到来，云南旅游行业屡禁不绝的“欺客、宰客”“经营不合理低价游”等行为，严重影响了旅游市场秩序。云南省委、省政府高度重视市场秩序整治工作，在不同的时期针对不同的问题，采取了一系列的措施，重拳出击，持续整治和规范旅游市场秩序。云南作为旅游大省，景点景区众多从业者分布较广；其中，每一位导游都是游客了解云南的一扇窗口，其行为举动备受大众关注。

云南省导游协会作为云南省文化旅游主管部门的一个服务性平台，为导游与文化旅游主管部门架起沟通协作的桥梁，致力于云南导游的综合素质的提高，培养出一批高水平的云南导游队伍，提升云南导游对外形象，促进全省旅游市场秩序进一步规范、好转。

据云南省导游协会会长杨洁卿介绍，在云南旅游市场整治中，导游市场也深受影响，旅游产品结构被调整，旧的产品逐渐消失，新的产品诞生，需要的导游服务流程就会出现不一样，导游更新换代较快，对导游综合素质要求大大提高，导致导游市场出现青黄不接的现象。

为进一步提升导游素质及应对市场变化的能力，“十三五”期间，昆明市导游协会将2017年到2019年旅游市场整治的100多个导游案例与导游相关法律政策整理成册，发放给云南省所有导游，同时督促导游加强日常学习，鼓励“活到老、学到老”，强调职业道德，做好导游心理调节，并树立导游行业标杆人物，做好灯塔的作用，为其他导游进步指明方向。

截至目前为止，云南旅游市场整治还在持续进行，成效也颇为显著，云南旅游投诉已经从前几年的全国前列退居全国第二十几名。

加强导游培训   打造高水平云南导游队伍

“在高强度的旅游市场整治中，导游行业仍取得了较大的进步。”对于导游协会取得的成就，杨洁卿笑着告诉记者，“十三五”以来，云南导游协会联合各部门对导游进行各方面知识的提升，疫情期间，协会还开展了公益大讲堂，邀请全国各地的高级导游和老导游作为讲师，给云南导游讲课，并从新兴的红色旅游、研学旅游、旅游扶贫等产品方面进行拔高培训，多方面、全方位提升导游的整体素质，对导游进行转型升级调整。在这一系列的培训和整治之中，大部分导游已经知道知识武装自己的重要性，云南导游在综合素质上也有了质的提升和发展。

“十三五”期间，在国家文化和旅游部的大师导游工作室和金牌导游工作室领导和支持下，云南省导游协会还开展了多场文化沙龙活动，各个州市都涌现出了很多优秀的导游，对云南的传帮带起到了很好的带头作用。此外，沙龙活动不止面对旅游行业，还把旅游行业的文化学养辐射到了市民当中，树立云南导游在群众中的优良形象。

值得一提的是，2017年，云南省选送出去的两位优秀导游在第三届中国导游大赛中斩获金奖，成为云南省近年来在全国导游大赛的最高奖项，为云南导游行业发展带来希望。

杨洁卿还告诉记者，当下实行的导游晋升等级制度，激励了很多导游对自身技能的提升，截止2020年9月，云南高级导游达60余人，但与其他旅游大省相比仍有差距，导游们仍需努力。

展望“十四五” 做好云南故事宣讲者

杨洁卿说：“导游作为民间外交官，就是将中国故事讲给老外听，将中国故事讲给我们自己国人听，将家乡的故事讲给外面的人听，所以导游要身负讲故事的责任，活到老、学到老”。“十四五”期间，云南省导游协会将结合云南省委省政府相关政策从建立金牌导游工作室和建设讲好中国故事的队伍两个方面出发，继续做好导游教育培训，培养出更加优秀的导游队伍，让更多的导游讲好云南故事、讲好中国故事。

此外，在2021年，协会还将面向全云南省，把沙龙活动推到各个州市，服务大众，文化下乡，把专家和金牌导游送到基层，继续做好教育培训；整合老牌旅游州市力量，帮助其他州市，缩小各州市导游综合能力差距，平衡州市发展，让导游市场后继有人。杨洁卿坚信，在未来，云南导游综合素质将会越来越好，全世界也都将听到不一样的云南故事。

实习记者 江蕊先 邓斌 视频

图片由云南省导游协会提供

责编 童文文

审核 陈大衡