11月8日，大理州召开119消防宣传月专场新闻发布会。发布会上，大理州消防救援支队党委书记、政治委员王亮武，大理州应急管理局副局长尚伟，大理州教育体育局副局长张宝明，大理州民政局副局长晁子清，大理州卫生健康委员会副主任张学军，大理州文化和旅游局四级调研员梁承瑞，大理州住建局督查专员杨迎军介绍了大理州消防安全保障工作情况，并回答了媒体记者的提问。
（钟铭超 摄）
近年来，大理消防救援队伍坚持人民至上、生命至上，以“十四五”消防救援事业发展规划为出发点，发扬新时代大理消防救援精神，担当奋进、锐意进取，全力防范化解重大安全风险和应对处置各类灾害事故。今年1月至10月，大理州共发生火灾888起，造成直接财产损失1337.73万元，火灾起数同比下降17.7%，在大理州经济总量、城市建成区面积持续增长扩大的情况下，消防安全形势保持稳中向好。
近年来
大理州消防安全保障工作
取得哪些成效
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消防责任体系建设日趋完善
一是法治体系进一步健全，全面贯彻依法治国、依法治州战略部署，州人民政府先后制定《大理州消防安全责任制实施细则》《大理白族自治州综合性消防救援队伍职业保障实施细则》等多份规范性文件，州人民政府常务会审议发布大理州“十四五”消防救援事业发展规划，为消防工作提供了法治保障。
二是行业责任进一步压实，将消防工作纳入全州综合考核评价体系，逐年与县（市）政府和39家州级行业部门签订消防工作目标责任书，实体化运行消防安全委员会，部署6个重点行业开展消防标准化达标创建，进一步构建齐抓共管的消防责任体系。
三是协作机制进一步深化，联合州人民检察院建立《大理州消防安全领域“检察蓝”+“火焰蓝”工作协作机制》；联合州公安局、州住建局等多部门建立大型活动和警卫勤务安保协作、强化火灾事故调查和追责协作、消防车通道治理联合执法等工作机制。会同州发改委、州财政局等九部门联合印发《关于加强城市消防安全工作的实施意见》，政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作体系运行更加顺畅。
重大消防安全风险有效化解
一是持续紧盯突出领域火灾风险，围绕“防大火、控小火”的目标，以消防安全专项整治三年行动为牵引，接续推进大型商业综合体、高层建筑、危化品、老旧小区等重点领域以及电动自行车、“城中村”、出租房等不托底场所专项整治。三年来，全州排查生产经营租住自建房5.48万栋，排查率达100％，整改火灾隐患5345处。督促各高层建筑管理单位排查测试消防设施447次，施划消防车通道标志线1640处，推动319个老旧小区制定“一区一策”，全面加强了农村“水改”“电改”等消防基础设施建设，突出领域消防安全环境得到有效净化。
二是持续推进重点单位标准化管理，聘请第三方机构对98家重点单位进行联合会诊，推动1954家消防安全重点单位完成标准化管理达标创建，联合人社部门免费针对4类共6100名消防从业人员开展能力素质提升，督促消防设施操作员近6000人持证上岗，确保消防安全重点单位本质安全。
三是持续开展精准化消防安全治理，深刻吸取翁丁火灾事故教训，结合大理实际，组织开展“四名一文一传”场所勘查评估、整治改造和“消防安全精准化治理工作”，实施“责任、管理、技防、物防、战斗力、宣传”六要素精准化管理，全州461个“四名一文一传”场所全部建立《问题隐患清单》，省消防安全委员会以大理为示范点召开全省“四名一文一传”火灾防控推进会，推广大理经验。
四是持续加大消防监督执法力度，全面推行“双随机、一公开”消防监管工作，三年来，全州各级消防救援机构累计检查社会单位18205家，督促整改火灾隐患2.7万余处，提请省、州、县3级先后挂牌督办86处重大火灾隐患，整改率达86.05%。
五是持续提升公众消防安全意识，与州委宣传部联合部署全州消防宣传工作，加强与省、州、县级主流媒体的联络，签署新闻宣传战略合作备忘录，建立“内外联动、信息通畅、反应迅速”的宣传体系。联合三大通信运营商开展战略合作，将全州3000多个快递网点变成消防宣传点，全面提升消防宣传覆盖面。聘请著名舞蹈艺术家杨丽萍、全运会冠军张德顺等具有影响力的少数民族公众人物为大理消防宣传公益大使，组建大理市金花消防志愿服务队，及时推送到“学习强国”平台，打造了大理“金花唱消防”宣传品牌。
综合应急救援能力显著提升
一是完善救援体系，对标主力军和国家队的职能定位，加快推进救援理念、救援职能、救援机制转型升级，分类组建地震、山岳、水域等典型灾害专业救援队8支，救援力量体系日趋完善。
二是强化战勤保障，紧紧围绕“全灾种、大应急、大保障”的建设思路，建成大理消防物资储备库，购置10辆战勤保障消防车、应急储备物资3500件套，装备集群建设成效明显；与铁路、航空、大型物流企业、医院等社会资源单位建立联勤机制，实现了应急保障物资社会联动。
三是强化打赢致胜，常态化开展岗位大练兵、技能大比武、业务大培训，开展了“使命2020”“征程2021”“致胜2022”系列实战演练，队伍实战能力得到显著提升。三年来，全州消防救援队伍成功处置各类灾害事故12935起，疏散营救被困人员4672人，抢救保护财产价值1.7亿元。圆满完成了苍山“3.15”森林火灾扑救、漾濞“5·21”地震、洱源“9·13”山洪泥石流和“5·13”苍山失联人员搜寻等急难险重的救援任务。在无数次火灾扑救和应急救援任务中英勇逆行，忠实践行了“保民平安、解民危难”的初心使命。巍山县消防救援大队、大理市消防救援大队获评国家级青年文明号，大理州消防救援支队、巍山县消防救援大队、漾濞县消防救援大队先后被州人民政府荣记二等功，4名个人荣立二等功，51人次荣立个人三等功。
社会消防安全基础有效夯实
一是加大消防投入保障力度，近三年配备高精尖及实战型消防车辆39辆，器材7000余件套，消防投入保持了稳中有升的良好态势。实现了巍山大队、剑川大队新营房搬迁、永平大队综合楼投入使用，完成了大理市双廊、喜洲、满江以及鹤庆县新华银器小镇小型消防站建设。大理市、漾濞大队营房搬迁项目正在有序推进中。
二是夯实公共消防基础设施，推动各级各部门严格落实“十四五”消防事业发展规划，所有县（市）完成消防规划修编工作，新建市政消火栓1202个，推广安装独立式火灾报警器1882个，公共消防安全基础得到进一步夯实。
三是推进基层消防力量建设，将消防安全纳入网格化管理，建成重点单位、社区（村）微型消防站3105个，社会消防力量蓬勃发展。特别是针对全州基层消防力量基础薄弱、农村火灾多发等突出难题，今年11月1日，州人民政府常务会审议通过了《加强基层消防力量建设工作实施方案》，全面建设乡镇专职消防队和消防工作站，弥补乡镇消防灭火救援的空白点和薄弱环节，以消防力量建设为牵引全力推动基层消防安全治理迈出新步伐。
便民利企服务措施更加有力
深化“放管服”改革，出台5项便民利企举措和民宿行业“三项服务”，持续优化消防执法营商环境。
一是提供了消防技术指导服务，聘请全省消防技术服务专家，成立服务专班，对全州重点企业开展检查指导，及时发现并指导整改存在的问题隐患。
二是简化了消防行政许可办理，全面推行公众聚集场所营业前消防安全检查告知承诺制，申请人作出承诺并提交材料后，当场制发《消防安全检查意见书》；一般程序办理的，检查时间由10个工作日压缩至5个工作日，属于重点项目的压缩至5个工作日。
三是化解了民宿农家乐审批难题，明确利用村民自建住宅进行改造，经营用客房数量不超过14个标间、建筑高度不超过4层、建筑面积不超过800㎡的民宿农家乐，无需办理消防安全检查手续。
四是实行了轻微违法容错免罚，对消防安全违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，不予行政处罚；对于首次检查存在轻微违法行为，当场整改达到消防安全要求的，免予处罚。
下一步，大理州消防救援队伍将接续奋进，深度融入全州高质量跨越式发展大局，牢牢守住消防安全底线，努力提升应急处置能力，服务地方经济发展，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为建设幸福美好新大理而不断奋斗！
据了解，此次发布会的召开，标志着消防宣传月系列宣传活动正式启动。今年的119消防宣传月以“抓消防安全，保高质量发展”为主题，以更高的规格、更广的范围、更长的持续时间，最大限度发动各行业部门组织开展活动、发动广大群众参与。本次消防宣传月活动从今年11月延伸至明年3月，主要开展10项活动，即举办119消防宣传月新闻发布会、做客《政风行风热线》栏目与广大网友互动、开展《打卡最美喜洲消防救援站》《带你走进消防队》系列直播活动、开展“消防公益说”专题活动、开展消防安全“大体验”活动、开展全民消防“云”学习活动、开展警示教育和微视频展播以及公益广告“亮屏”行动、开展“消防知识大宣讲”活动、开展“消防安全五进示范”创建评选表彰活动。
文旅头条融媒体记者 李美溶 文图片由大理州消防救援支队提供责编 童文文审核 李元