近年来，云南省楚雄彝族自治州双柏县着力破解民营经济发展中的难点、痛点和堵点，从环境优化、制度改革、产业发展、权益保护等多个方面共同发力，进一步发展壮大民营经济，把培育和壮大经营主体作为经济工作的重中之重，用真情、使真招，帮助经营主体解决“成长中的烦恼”。

便准入，经营主体量质齐升。把服务经营主体作为第一民生要务，千方百计为经营主体解忧。持续深化企业开办“网上办、一日办、免费办”，推进行政审批事项减环节、减材料、减时限。强化各部门互联互通和数据共享，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。坚持新设企业开办“零”成本政策，持续释放便民利企改革红利，千方百计扩大经营主体增量。针对办事流程不够了解和全程电子化“网上办”掌握不熟练的群众，安排工作人员从信息填报到提交办结进行全程指导，甚至面对面、点对点直接教授，让群众足不出户就能够办理相关证照。截至11月上旬，全县新增经营主体4000户，退出748户，净增3252户。其中：净增企业1033户，净增个体工商户2219户。全县经营主体总量达17695户，千人拥有企业36.64户，千人拥有经营主体132.17户，完成州确定年度奋斗目标3120户的104.23%。

减干扰，着力营造宽松环境。全面推行“双随机、一公开”和“ 互联网+监管”，加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。开展跨部门联合抽查，对同一经营主体的多个检查事项，实行“进一次门，查多项事”，最大限度减少检查对企业的干扰。推进“双随机”实施方案119项，实现了市场监管领域随机抽查事项执行100%覆盖。同时，对民营企业首次轻微违法已及时纠正，未对社会、人身造成危害的行为，加强行政指导，依法免于行政处罚。在监管执法过程中，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的影响。

强公平，健全长效制度机制。扎实推进公平竞争政策制度落实，聚焦重点行业和领域，切实把公平竞争审查落实到每一项政策措施的起草和决策过程中。累计审查新增的涉及经营主体经济活动的政策措施43件，做到了增量文件应审尽审、全覆盖无例外。广泛宣传竞争法律制度和政策，举办全县反垄断和公平竞争审查政策业务培训班，进一步增强县级各部门公平竞争理念和公平竞争政策实施能力。依托虎乡大讲堂“局长讲堂、股长讲堂”上，县市场监管局局长就加强公平竞争审查工作作专题辅导培训，全县实职县处级领导、县级部门和乡镇实职科级领导134人参加了培训。

稳秩序，护航经营主体成长。深入开展“假国企、假央企”专项整治，联合开展加油机作弊专项治理，有效遏制茶叶过度包装乱象，重拳出击教育和校外培训机构违规收费顽疾，铁拳整治制假售假、侵权假冒等市场乱象，依法查处各类违法违章行为，营造公平竞争的市场环境。2023年共查处各类违法违章案件145件，其中，一般案件72件，简易案件73件，涉案货值38.42万元，收缴罚没款52.94万元。没收过期食品722袋（盒、瓶），没收假药304盒（袋、瓶）、过期医疗器械40盒（袋、支），没收超过使用期限的化妆品4266瓶（盒）。

文旅头条通讯员 段天盛 文图

责编 马寅瑞

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